2007. gada 1. augustā divi Krievijas zemūdens Mir-1 un Mir-2 mūsu planētas ziemeļu punkta reģionā - Ziemeļpolā. Vairāk nekā četru kilometru dziļumā Krievijas zemūdens kuģi noteica Krievijas valsts karogu, kas izgatavots no smagajiem materiāliem. Ekspedīcijas norisi plaši un plaši aptvēra Krievijas centrālie mediji, karoga uzstādīšana tika pārraidīta tiešraidē, un polāro pētnieku mājas tika apsveiktas kā varoņi.
Šī politiskā rīcība XVI vai XVII gs. Garā izraisīja gaidīto negatīvo reakciju no valstīm, kuras ir ieinteresētas Arktikas reģionā. Piemēram, Kanādas Ārlietu ministrijas pārstāvis teica, ka šīs dienas bija pagājušas, kad bija iespējams izņemt teritoriju, nosakot valsts karogu.
Pēdējos gados ir ievērojami palielinājusies konfrontācija Arktikā. Tam ir vairāki iemesli, galvenais ir neskaidrs robežu stāvoklis šajā reģionā, kā arī tās nozīme stratēģiskā ziņā. Daži eksperti pat biedē neizbēgamos bruņotos konfliktus, kas var sākties, kad nākotnē ir sadalīts “Arktikas pīrāgs”. Mūsdienās interesi par Arktiku parāda ne tikai valstis, kas robežojas ar šo reģionu, bet arī Ķīna un Indija - valstis, kas atrodas tālu no mūžīgās ledus.
Arktika ieņem nozīmīgu vietu mūsdienu Krievijas ārpolitikā un iekšpolitikā. Šīs reģiona attīstībai ir pieņemtas vairākas valsts programmas, un tiek atjaunotas infrastruktūras, kas pamestas pēc PSRS sabrukuma. Tā atbalsta drosmīgu atbalstu Krievijas sabiedrībā, un tās klātbūtnes stiprināšana Arktikā kalpo iestādēm kā pierādījums valsts pieaugošajai varai. Vai tas tā ir? Vai Krievijai ir vajadzīga Arktika, un kādas ir pašreizējās ģeopolitiskās tendences šajā reģionā? Kas ir apdraudēta?
Arktika: kāda ir satraukums
Mūsdienu pasaule strauji attīstās, valstis, kuras pirms dažām desmitgadēm tika uzskatītas par nepiederošām, tagad kļūst par līderiem. Lai ekonomika attīstītos, ir vajadzīgi resursi, kas kļūst arvien mazāk.
Tas ir viens no galvenajiem iemesliem, kāpēc pieaug interese par Arktikas reģionu. Līdz šim neviens nezina, cik daudz Arktikas bagātība pati par sevi saglabājas. Saskaņā ar ASV Enerģētikas departamenta aprēķiniem ledus ūdeņos ir līdz pat 13% neatklāto naftas rezervju un daudzas gāzes atradnes. Papildus ogļūdeņražiem Arktikā ir ievērojamas niķeļa rūdas, platinoīdu, retzemju metālu, alvas, volframa, zelta un dimantu rezerves.
Mūsdienu pasaulē vērtīgas ir ne tikai izejvielas, bet komunikācijas, ar kurām tās tiek piegādātas, nav mazāk svarīgas. Arktikā ir divi galvenie okeānu maršruti: Ziemeļu jūras ceļš (NSR) un Ziemeļrietumu pāreja, kas savieno Atlantijas okeānu un Kluso okeānu.
Gan resursi, gan potenciāli nozīmīgi sakari vienmēr ir bijuši, bet cīņa par Arktiku nav sākusies vairāk nekā pirms desmit gadiem. Kāds ir iemesls?
Arktikas platuma grēdu bagātību gandrīz pilnībā izlīdzina reģiona klimatiskie apstākļi. Arktikas būtība ir ļoti naidīga pret cilvēku. Lielāko daļu gada Ziemeļu jūras ceļš ir pārklāts ar ledu. Kalnrūpniecības izmaksas ir tik augstas, ka lielāko daļu noguldījumu attīstība šobrīd nav izdevīga.
Tomēr globālās sasilšanas dēļ situācija Arktikā sāka mainīties. Ledus pakāpeniski samazinās, kas paver piekļuvi resursiem un palielina Arktikas transporta maršrutu pievilcību. Ir diezgan pamatotas prognozes, ka šī gadsimta beigās Arktikas okeānā nebūs ledus, un tas padarīs NSR par brīvu kuģošanai visu gadu.
Tāpat mums nevajadzētu aizmirst, ka Ziemeļpols ir īsākais ceļš kodolieroču piegādei globāla konflikta gadījumā. Tieši šī iemesla dēļ PSRS bija daudzas militārās bāzes un lidlauki subarktiskās platuma grādos. Krievijas jūras kara flotē Ziemeļjūras maršruts nodrošina bezmaksas piekļuvi Pasaules okeānam.
Krievija aizvien vairāk skaļi paziņo savus apgalvojumus Arktikas reģionam, palielinot tās militāro potenciālu šajā reģionā. Situāciju pastiprina fakts, ka Arktikas statuss lielā mērā nav atrisināts un tam ir nopietnas nepilnības.
Kas apgalvo, ka ir Arktika
Saskaņā ar starptautiskajām tiesībām katrai valstij ir tiesības izmantot zemūdens resursus 200 jūdžu attālumā no tās krasta. Tomēr pastāv ANO konvencija, kurā teikts, ka, ja valsts var pierādīt, ka okeāna plaukts ir kontinentālās platformas turpinājums, tad tā tiks uzskatīta par tās īpašumu.
Krievija uzskata, ka Lomonosova zemūdens grēdas ir Sibīrijas platformas turpinājums. Šajā gadījumā Krievijas jurisdikcijā ietilpst 1,2 miljoni kvadrātmetru. km plaukta ar milzīgām ogļūdeņražu rezervēm.
Ir skaidrs, ka šāda Krievijas darbība robežu pārdalē reģionā nerada prieku citās subarktiskās valstīs. Šodien Arktikas padomē ir 8 valstis:
- Islande;
- Dānija;
- Zviedrija;
- Kanāda;
- Norvēģija;
- Amerikas Savienotās Valstis;
- Krievija;
- Somija
Ir arī vairākas novērotāju valstis: Ķīna, Indija, Lielbritānija, Polija, Spānija un citas valstis.
Padomes dalībvalstis interpretē starptautisko tiesību normas pilnīgi citādi, tās pašas piemēro plašas Arktikas plaukta teritorijas. Piemēram, Kanāda uzskata, ka Lomonosova grēda ir tās teritorijas turpinājums un sola pierādīt šo faktu ANO. Norvēģija apgalvo, ka Lomonosova grēda, kas jau ir sasniegusi daļu plaukta nodošanu tās jurisdikcijai.
Amerikas Savienotās Valstis uzskata savu plaukta laukumu pie Aļaskas un arī vāc pierādījumus. Bet ASV teritoriju, kas robežojas ar Arktiku, nenozīmīgā lieluma dēļ amerikāņiem nav daudz ko darīt, tāpēc viņi parasti atbalsta reģionālo resursu kolektīvu izmantošanu: tas ļautu tiem piekļūt Amerikas TNC.
Prasība, kas apvieno praktiski visus Arktikas padomes locekļus (izņemot, protams, Krieviju), ir starptautiska kontrole pār Ziemeļjūras ceļu.
Pašlaik Kanāda, Amerikas Savienotās Valstis, Norvēģija un Krievija ir pieņēmušas valsts programmas Arktikas attīstībai. Pieejas reģiona dalīšanai un attīstībai starp valstīm, kas piedalās Arktikas Padomē, daudzējādā ziņā ir pretrunīgas.
Ķīna uzsāka pastiprinātu uzmanību Arktikai. Šī valsts ir novērotāja Arktikas Padomē, un 2013. gadā ĶTR pieņēma valsts programmu reģiona attīstībai. Tā paredz būvēt savu nozīmīgo ledlaužu floti. Kopš 1994. gada ziemeļu jūras, kas pāraugusi ķīniešu ledlauzi "Sniega pūķis", šī kuģa dēļ vairāki šķērso NSR.
Krievijas bruņoto spēku militārie draudi un uzdevumi
Aukstā kara laikā īsākais maršruts pāri Ziemeļpolei tika uzlikts, lai ASV stratēģiskā aviācija sniegtu padomju teritorijā kodolieročus. Nedaudz vēlāk pagāja amerikāņu ICBM un SLBM ceļi. Reaģējot uz to, PSRS ziemeļu platuma grādos izveidoja infrastruktūru, lai cīnītos pret Amerikas plāniem un izvietotu savu stratēģisko potenciālu.
Šeit tika ievietoti radio inženieru karaspēku, gaisa aizsardzības karaspēku, lidlauku stratēģiskie bombardētāji. Īpaša uzmanība tika pievērsta aviācijas aviācijas aviācijai, kurai bija jāiznīcina amerikāņu "stratēģi" par tuvošanos.
Motoru šautenes tika izvietotas uz Kolas pussalas un Čukotkas. Var teikt, ka PSRS bruņoto spēku galvenais uzdevums Arktikā bija militārā kosmosa aizsardzība, un rietumu un austrumu daļās tika nodrošināta arī kara flote.
Pēc PSRS sabrukuma Arktikas grupa sabruka. Tas, kas notika ar militāriem ziemeļos, nav nekas cits kā glābšanās: daļas tika izjauktas, lidlauki pamesti, iekārta pamesta.
Krievija ir izveidojusi sešas militārās bāzes, 13 lidlaukus un 16 dziļūdens ostas. 2018. gadā būtu jāpabeidz infrastruktūras izveide, kā arī pamatu aprīkošana ar aprīkojumu un personālu. Arktikā Krievija ir izvietojusi gaisa aizsardzības sistēmas S-400, kā arī pret kuģu raķetes "Bastions". Šogad Arktikā notiks liela mēroga Krievijas aviācijas mācības.
Krievu ziemeļu plašajiem plašumiem noteikti nepieciešama militārā aizsardzība.
Cīņa šajā reģionā notiks ne tikai pret ienaidnieku, bet cilvēkam būs jācīnās ar naidīgu dabu. Maz ticams, ka jūs varat izmantot lielas zemes vienības, kaujas galvenokārt veiks zemūdenes un lidmašīnas. Bezpilota lidaparāti var būt īpaši noderīgi reģiona apstākļos.
MVU un ieguves rūpniecība
Arktika ir patiešām bagāta, bet vairumam šo bagātību laiks vēl nav pienācis. Ogļūdeņražu ražošanas izmaksas šajā reģionā ir ļoti augstas, un pašreizējās naftas cenas nav rentablas. Ir daudz izdevīgāk iegūt slānekļa eļļu un gāzi nekā urbt urbumus starp peldošo ledu un polāro vakaru.
Grafiskais piemērs ir Shtokmana gāzes un kondensāta lauka liktenis Barenca jūrā. Tas nav tikai liels, bet viens no lielākajiem pasaulē (3,9 triljoni kubikmetru gāzes). Ārvalstu investoriem bija liela interese par šo jomu, un augstās enerģijas cenas laikā Krievijas valdība neatstāja izvēlēties partnerus. Tomēr, kad sākās slānekļa gāzes cenu laikmets, Shtokmana izveide kļuva vienkārši nerentabla. Šodien darbs šajā jomā ir apturēts.
Krievijai nav naftas un gāzes ražošanas tehnoloģijas Arktikas apstākļos, to nodošana notika pēc Krimas un Donbasa sankcijām. Turklāt stingra valdības kontrole un vairāku Krievijas uzņēmumu (Gazprom un Rosneft) monopolstāvoklis īpaši neietekmē ārvalstu investorus.
Vēl viens aspekts, kas saistīts ar ieguvi Arktikā, ir ekoloģisks. Šī reģiona raksturs ir ļoti neaizsargāts un ļoti ilgu laiku atgūstas. Vides aizsardzības speciālisti un dažādas "zaļās" organizācijas stingri kritizē naftas un gāzes ražošanas plānus Arktikā.
Situācija ap Ziemeļjūras maršrutu nav tik neviennozīmīga. Teorētiski tas ir ļoti ienesīgs, jo tas samazina ceļu no Ķīnas uz Eiropu. Ja jūs braucat pa Suecas kanālu, maršruts būs 2,4 tūkstoši jūras jūdžu garāks. Ceļš ap Āfriku pievienos vēl 4000 jūdzes.
Pagājušajā gadā tika atvērts papildu Suecas kanāla kanāls, kas palielinās tranzītu līdz 400 miljoniem tonnu gadā. Darbu izmaksas sasniedza 4,2 miljardus dolāru. Krievijā viņi plānoja līdz 2020. gadam palielināt NSR satiksmes apjomu līdz 60 miljoniem tonnu, tērējot vismaz 34 miljardus ASV dolāru (līdz 2018. gadam). Tajā pašā laikā pat šādi plāni jau šķiet fantastiski: 2014. gadā caur NSR tika pārvadāti tikai 274 tūkstoši tonnu, nevis viens no plānotajiem kuģiem.
Milzīgais satiksmes apjoms "dienvidu" maršrutos, jo tas atrodas lielākajā daļā lielāko jūras ostu. Vairāk nekā puse no satiksmes nodrošina nevis sūtījumi no Ķīnas uz Eiropu, bet gan kravu pārvadājumi starp šīm ostām. Vairumam SMP ostu ir niecīga satiksme vai tie nedarbojas vispār.
Arktika patiešām ir bagāta, bet, lai apgūtu šīs bagātības, ir jāiegulda milzīgas naudas summas, kuras Krievijai pašlaik nav. Nepieciešams piesaistīt ārvalstu investorus (galvenokārt rietumus), tieši no tiem jūs varat iegūt nepieciešamo tehnoloģiju. Ar SMP saistīto projektu īstenošanai ir nepieciešama arī ārvalstu kapitāla iekļaušana Krievijas ziemeļu ostu infrastruktūrā, bet šodien šis uzdevums nav iespējams.
Krievijas Arktikas attīstības problēma ir milzīgs uzdevums, kas prasa lielu resursu piesaisti: finanšu, tehnoloģiju un vadības. Diemžēl viņa diez vai atrodas pašreizējā Krievijas elites plecā.
