Līdz šim pasaulē nav palikušas daudzas valstis, kurās pilnībā saglabāta autokrātiskā valdības forma. Formāli, gandrīz visas valsts politiskās kartes valsts veidojumi ir sadalīti divos veidos - konstitucionālajā monarhijā un republikā. Pirmajā gadījumā oficiālais valsts vadītājs ir monarhs. Vairumā gadījumu valsts vadītājs kļūst par prezidentu, kura statuss ir noteikts likumdošanas līmenī.
Tomēr patiesībā pastāvošās valsts un politiskās struktūras sistēmas vienmēr ir klasiskas. Daudzas valstis seko savam attīstības ceļam, kur visa politiskā un augstākā vara ir koncentrēta nelielas cilvēku grupas rokās, ko vieno kopīgi politiskie uzskati un partiju ideoloģija. Viena no šīm valstīm ir Korejas Tautas Demokrātiskā Republika - mūsu laikmeta autoritārākā un autokrātiskā valsts. Tas ir iespējams, vienīgā valsts pasaulē, kuras vadībā ir politisks režīms, kas faktiski ir kļuvis par slēgtu kastu.
Interesanti, ka pašreizējā KTDR konstitūcija leģitimē iedzimto un ģimenisko varas veidošanas principu valstī, leģitimējot valdības autokrātisko formu. Praksē visi pastāvošie, saskaņā ar Pamatlikumu, Ziemeļkorejas pārstāvniecības ir kļuvuši par tipiskiem simulakriem ar tikai formālu autoritāti.
Ziemeļkorejas valsts veidošanās fons
Sešus gadsimtus Koreja bija viena valsts, kurā visa augstākā vara piederēja karaļiem un imperatoriem. XIX gs. Beigās valsts īsi kļuva par impēriju. Visa valsts vara valstī pāriet imperatoram. Neskatoties uz to, ka valstij ir savi valdības instrumenti, tā pastāvīgi atrodas austrumu kaimiņa ēnā. Visās Korejas sabiedrības dzīves jomās jūtama japāņu ietekme, kas galu galā sasniedz valsts mēroga līmeni.
20. gadsimta pirmajā desmitgadē notiek daudzi vēsturiski nozīmīgi notikumi, kuru rezultātā Koreja zaudē savu neatkarību. Pirmkārt, Korejas teritorija kļūst par militāro konfrontāciju starp divām impērijām: krievu un japāņu. Japāņu impērija, iegūstot 1904.-05. Gada Krievijas un Japānas karu, ieguva pilnīgu rīcības brīvību Korejas pussalā. Pēc līguma, ko abas valstis parakstīja 1905. gada novembrī, Koreja kļūst par Japānas impērijas aizsargiem. Šis dokuments bija sākums Korejas valsts neatkarības pastāvēšanai. Piecu gadu laikā, 1910. gada augustā, protektorātu aizstās pilnīga Korejas pussalas aneksija. No šī brīža un nākamo 35 gadu laikā Koreja kļūst par japāņu koloniju, kurā visa vara ir ģenerālgubernatora rokās. Japānas imperatora iecelto amatpersonu dekrēti un rīkojumi bija likumdošanas spēks, kas regulēja visas Korejas sabiedrības sociālās un sociālās dzīves jomas.
Koreja Japānas kolonijas statusā palika tieši 35 gadi. Japānas okupācija pussalā beidzās 1945. gada augustā, kad padomju un amerikāņu karaspēks iebrauca valstī. Padomju karaspēks okupēja valsts ziemeļu daļu, bet ASV karaspēks tika izvietots Korejas pussalas dienvidu daļā. Potsdamas konferences beigās 38. paralēle bija sabiedroto spēku demarkācijas līnija. Katras vienotās valsts daļā tās administrācijas darbojās, balstoties uz padomju un amerikāņu okupācijas spēkiem. Neraugoties uz to, ka bijušie sabiedrotie pret Hitlera koalīciju deklaratīvi paziņoja, ka Korejas valsts pēc iespējas ātrāk tiks atjaunota, mēģinājumi rast kompromisu starp ziemeļiem un dienvidiem neizdevās.
Ja nebūs izejas no strupceļa, abas politiskās konflikta puses nolēma rīkoties neatkarīgi. 1948. gada 15. augustā amerikāņu karaspēka atbildības zonā tika paziņots par jaunas valsts vienības - Korejas Republikas - izveidi. Atbildot uz šo politisko demaršu, Ziemeļkorejas komunisti, kurus atbalsta Ķīna un Padomju Savienība, paziņoja par Korejas Tautas Demokrātiskās Republikas izveidi. 38. paralēle kļuva par robežu starp abām Korejas valstīm, kas pārvērtās par mākslīgu barjeru, kas sadalīja Korejas pussalu un Korejas tautu divās daļās.
Dienvidos valsti vadīja prezidents Lee Seung Man, ko 24. jūlijā ievēlēja Nacionālā asambleja. Kopā ar prezidenta amata izveidi Dienvidkorejā tika izveidotas visas nepieciešamās valdības struktūras. Visas Amerikas militārās administrācijas pilnvaras tika nodotas jaunajai Korejas Republikas valdībai.
Ziemeļkorejas valdības modelis
Korejas Tautas Demokrātiskās Republikas teritorijas pussalas ziemeļu daļā sākumā tika izstrādāts valsts sociālisma modelis, kurā visas galvenās valsts pārvaldes funkcijas tika uzticētas partijas elitei. Galvenais politiskais spēks KTDR bija Korejas Darba partija, kuras vadība ir spējusi savās rokās koncentrēties uz pilnu varu. Augstākā partijas vadība, kuru vada TPK priekšsēdētājs, kļuva par valsts valdību, apvienojot likumdošanas un izpildvaras pilnvaras. Pirmā Ziemeļkorejas konstitūcija tika pieņemta 1948. gada 8. septembrī.
Saskaņā ar Pamatlikuma tekstu visa valsts vara piederēja Korejas tautai, kurai, stingri vadot Korejas Darba partiju, jācenšas veidot spēcīgu un spēcīgu sociālistisku valsti. Pirmajā konstitūcijā ir raksti, kas nosaka valsts varas galvenos orgānus valstī. Jo īpaši tie ietver:
- Augstākā Tautas asambleja ir KTDR augstākā likumdošanas un pārstāvniecības struktūra;
- Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētājs - augstākais militārais stāvoklis valstī;
- Valsts aizsardzības komiteja ir galvenā militārā vara valstī;
- Nacionālās asamblejas prezidijs;
- Ministru kabinets ir valsts izpildinstitūcija.
Vietējā līmenī reģionālās tautas asamblejas un vietējo iedzīvotāju komitejas bija pilnvarotas.
Saskaņā ar Ziemeļkorejas Konstitūcijas tekstu valsts galvaspilsēta ir Seula, pilsēta, kas atrodas Korejas pussalas dienvidu daļā un atrodas ārpus Ziemeļkorejas iestāžu atbildības jomas.
Korejas Republikas Konstitūcijā un KTDR pamatlikumā Korejas valsts vienotības ideja ir redline. Katra no pusēm - Dienvidkorejas politiskais režīms un Ziemeļkorejas partijas vadība - ir izvirzījusi ambiciozus mērķus un mērķus, kuru mērķis ir agrīna Korejas apvienošanās vienā administrācijā un uz vienas ideoloģijas pamata.
Kā redzams no Pamatlikuma teksta, Ziemeļkorejas prezidenta amats pat neparādās KTDR augstākajos spēkos. Demokrātijas principi Ziemeļkorejā, kas ir pazīstami jebkurai valsts demokrātiskai valstij, ir uzticēti valsts iestādēm. Vienīgais un nozīmīgais grozījums visiem ir pilnīga partiju kontrole pār valdības nozarēm.
Ziemeļkorejas prezidents
1946. gadā Kim Il Sung, 1948.-1994. Gada valdība, ieņēma pirmos amatus Ziemeļkorejas režīma politiskajā Olympus. Viņam izdevās izveidot spēcīgu partiju aparātu, kas pilnībā balstījās uz Ķīnas komunistu un Padomju Savienības militāro politisko atbalstu. 1948. gada septembrī šis cilvēks ne tikai vadīja Korejas Darba partiju, bet arī oficiāli ievēlēja KTDR Ministru kabineta vadītāju. Ziemeļkorejas vadības iekšējo un ārpolitiku šajos gados noteica padomju militārā administrācija. Pēc padomju karaspēka izvešanas 1948. gada decembrī visu KTDR partijas eliti un valsts vadību ietekmē padomju vēstnieki un militārie padomnieki.
Partijas elites stiprināšana valsts varas struktūrās un Kima Il Sung kā Korejas Darba partijas priekšsēdētājs sākās 1950. gadā, kad Korejas pussalā izcēlās bruņota konfrontācija starp ziemeļiem un dienvidiem. Sākot ar bruņoto konfliktu, TPC vadītājs ieņēma Augstākā komandiera amatu. Neskatoties uz to, ka konfliktā iesaistītās puses apmainījās ar abpusējiem sitieniem, karš kļuva ilgstošs, kļūstot par vienu no 20. gadsimta otrās puses asiņainākajiem militārajiem konfliktiem.
Pēc tam, kad pretinieku spēki bija uz starta līnijām, 1951. gadā abas puses apsēdās pie sarunu galda. Neskatoties uz to, kaujas Korejas pussalā turpinājās līdz 1953. gada jūlijam. Ar Indijas un Apvienoto Nāciju starpniecību 1953. gada 27. jūlijā puses noslēdza pamiera līgumu.
Jāatzīmē, ka galvenā loma sarunās ar Dienvidkorejas pusēm un ANO pārstāvjiem bija Ķīnas pusei. Ziemeļkorejas karaspēks kopā ar valsts partijas vadību pēc Staļina nāves 1953. gada 5. martā kļuva par militārās politiskās situācijas ķīlniekiem. Padomju militārie padomnieki tika atsaukti no valsts, un Ķīnas Tautas atbrīvošanas armijas pārstāvji ieņēma pirmos militāros amatus.
Tomēr, neraugoties uz politiskajām grūtībām ar nesenajiem patroniem, Ziemeļkorejas politiskais režīms ir parādījis savu vitalitāti un spēju pielāgoties straujām pārmaiņām politiskajā vidē. Valsts, kuru vadīja Kim Il Sung, ar aktīvu ekonomisko palīdzību no PSRS un ĶTR, varēja ne tikai ātri tikt galā ar postošā militārā konflikta sekām, bet arī parādīt panākumus ekonomikā. TPC priekšsēdētājs, Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētājs un KTDR Ministru padomes vadītājs Kim Il Sung prasmīgi risināja divus viņa politiskos patronus - Maskavu un Pekinu.
Politisko retoriku KTDR ietekmēja notikumi, kas pirmoreiz atklājās Padomju Savienībā un vēlāk Ķīnā. Kruščova slazdu, kas sākās pēc I.V. Staļina nāves, spēcīgi kritizēja KTDR partijas vadība. Tas noveda pie politisko un ekonomisko saišu pasliktināšanās ar PSRS. Ziemeļkorejas politiskā režīma pārorientācija uz Ķīnu beidzās ar Ķīnas kultūras revolūcijas sākumu. Kim Il Sung, kurš vada KTDR politisko režīmu, balstoties uz marxisma-leninisma doktrīnām un kas iepriekš bija orientēts uz PSRS, kļuva par jaunās Juche ideoloģijas priekšteci. Jaunās mācības galvenā ideja bija cilvēka lomā, kuru vadīja revolucionāras idejas, kas vērstas uz masu neatkarīgu attīstību. Citiem vārdiem sakot, jaunā ideja bija vērsta uz sociālistu paradīzes veidošanu ar korejiešu seju.
Pateicoties jaunai ideoloģijai, kas izvirzīta par valsts politikas rangu, Kim Il Sung varēja ne tikai attālināties no ārējās politiskās ietekmes, bet arī ideoloģiski pamatot savas varas un viņa pēcteču ekskluzivitāti.
KTDR vadītāja Kim Il Sung beznosacījumu pilnvaras
Sākot ar 50.gadu beigām, visa valsts vara nonāca Kim Il Sung partneru rokās. Praktiski visas augstās un vadošās vietas ieņem bijušie militārās darbības un partizānu kustības dalībnieki. Tā kā partijas amatpersonas, kas pašaizliedzīgi ir lojālas viņu līderim, dominē visaugstākajos varas līmeņos, KTDR kļūst par totalitāru valsti. Valsts iejaucas visos pilsoniskās sabiedrības dzīves aspektos. Politiskais režīms, balstoties uz oficiālo Juche ideoloģiju, iegūst ekstrēmās centrisma un brīvprātības iezīmes. Spēkā esošas personas personības kulta strauji pieaug. Ziemeļkorejas valsts balstās tikai uz spēcīgu partiju aparātu un Ziemeļkorejas armiju, kas ir kļuvusi par uzticamu pašreizējo politisko režīmu.
Pat salīdzinājumā ar citiem sociālistiskajiem un komunistiskajiem politiskajiem režīmiem Ziemeļkorejas režīms ir autoritārs un totalitārs. Šīs piramīdas augšpusē stāv lielā līdera personība, kas 46 gadus bija Kim Il Sung. Ir pietiekami uzskaitīt rindas un pozīcijas, ko korejiešu lielais vadītājs valkāja un turēja dažādos laikos:
- no 1948. gada septembra līdz 1972. gada decembrim - KTDR Ministru padomes priekšsēdētājs;
- no 1972. gada decembra Ziemeļkorejas prezidents;
- Visu Tautas asamblejas pastāvīgo delegātu;
- kopš 1950. gada Korejas Tautas Demokrātiskās Republikas Militārās komitejas priekšsēdētājs;
- Ziemeļkorejas armijas pastāvīgais augstākais komandieris;
- 1953. gadā Kim Il Sung ieguva KTDR maršala titulu;
- divreiz Korejas Tautas Demokrātiskās Republikas varonis;
- KTDR darba varonis;
- 1972. gada aprīlī KTDR pirmajam prezidentam tika piešķirts Ļeņina ordenis;
- kopš 1992. gada aprīļa KTDR Generalissimo.
1972. gadā, 27. decembrī, Augstākās Tautas asamblejas sesijā piektajā sasaukumā tika pieņemta Korejas Tautas Demokrātiskās Republikas otrā konstitūcija. Jaunais Pamatlikums ievieš prezidenta amatu valstī, nosaka prezidenta mūža statusu. Saskaņā ar 1972. gada Konstitūciju Kim Il Sung kļūst par prezidentu Augstākās Tautas asamblejas pilnvaru termiņam, nevis divām kārtām, nevis trīs, nevis četrām.
Jaunā konstitūcija noteica prezidenta neierobežotās pilnvaras un pienākumus, kas sastāvēja no:
- KTDR prezidents - augstākais valsts ierēdnis valstī;
- valsts vadītāja ievēlēšanu veic Augstākās Tautas asamblejas deputāti;
- Priekšsēdētājs vada Administratīvās padomes (agrāk KTDR Ministru kabineta) sanāksmi;
- valsts vadītājs vada Centrālo tautas komiteju;
- valsts vadītājs atbalsta Augstākās Tautas asamblejas pieņemtos likumus, visus Nacionālās asamblejas Prezidija lēmumus, Centrālā tautas komitejas rīkojumus un rīkojumus;
- Valsts prezidentam ir tiesības apžēlot, pārstāvēt Ziemeļkorejas valsti starptautiskajā arēnā, iecelt vēstniekus, pieņemt ārvalstu diplomātiskā korpusa akreditāciju;
- KTDR prezidentam ir tiesības ratificēt un denonsēt starptautiskos līgumus, izdot savus dekrētus un rīkojumus.
Lielais vadītājs un skolotājs nomira 1994. gada 8. jūlijā. Tomēr prezidenta Kim Il Sung titula mantoja pēc nāves. Prezidentūra četriem gariem gadiem palika brīva, līdz 1998. gadam valsts konstitūcija netika grozīta - KDR prezidenta nostāja tiek atcelta. Tā vietā tiek ieviests jauns nosaukums - KTDR Mūžīgais prezidents, kas šodien oficiāli pieder Kim Il Sung. Vēlīnajam valsts vadītājam tika saglabāts cits augsts virsraksts - “Lielais līderis biedrs Kim Il Sung”.
KTDR pirmās prezidenta pēctecis
Pēc Lielā līdera nāves visas līderpozīcijas valstī, ieskaitot augstāko partijas pozīciju - Korejas Strādnieku partijas ģenerālsekretāru - aizņēma Kim Il Sung Kim Jong Il dēls, kas valdīja 1994. - 2011. gadā.
Lielā līdera dēls, biedrs Kim Il Sung, kļuva par Korejas Tautas armijas augstāko komandieri un vadīja KTDR Valsts aizsardzības komiteju.
Pasaules sabiedrība piesaistīja Ziemeļkorejas augstāko līderu ierašanos, uzsākot reformas valsts politiskajā struktūrā. Tomēr nozīmīgas pārmaiņas Ziemeļkorejas pilsoniskās sabiedrības dzīvē nenotika. Pēc viņa tēva Kim Jong Il nāves, kas ieņem vadošās valsts pozīcijas valstī, pārrauga ekonomikas sektoru un aizsardzības sektoru, nodarbojas ar kultūras jautājumiem un nosaka valsts politiku attiecībās ar Korejas Republiku. Viens no jaunās Ziemeļkorejas vadītāja pasākumiem bija Korejas kodolprogrammas izstrāde.
Kim Jong Il atteicās no valsts prezidentūras, iesniedzot KTDR Augstākās Tautas Asamblejai likumprojektu par prezidentūras atcelšanu valstī, atstājot Kim Il Sung mūžīgi. Kim Jong Il nomira 2011. gada 17. decembrī Phenjanā.
Jaunais valsts vadītājs bija Lielā vadītāja Kim Jong-un, mirušā Ziemeļkorejas līdera Kim Jong-il dēls, mazdēls. Pēc 9 dienām, 2011. gada 26. decembrī, 27 gadu vecumā, Kim Jong-un tika ievēlēts par Korejas Darba partijas Centrālās komitejas priekšsēdētāju. Četras dienas vēlāk, 2011. gada 31. decembra naktī, jaunais valsts vadītājs kļūst par KTDR bruņoto spēku augstāko komandieri. Реформы, которые ожидались в стране с приходом на руководящие должности молодого и амбициозного политика, оказались только декларативными.
Власть в КНДР сегодня
Несмотря на то, что в Конституции КНДР власть в стране принадлежит народу, правящая партийная элита превратила всю систему государственной власти в Северной Корее в касту, замкнутую сегодня на внуке Великого вождя. Официальная резиденция главы Северокорейского государства отсутствует. Вместо этого в Северной Кореи существует нумерация объектов, в которых может по долгу службы находиться Высший руководитель КНДР.
Главной особенностью политического режима в Северной Корее времен правления Ким Чен Ира является стойкая пропаганда культа личности покойного первого президента страны Ким Ир Сена и его сына Ким Чен Ира. В 2013 году по инициативе нового лидера страны руководству Южной Кореи было предложено подписать новый мирный договор, однако это решение осталось только на бумаге. С 2014 года Северная Корея активно идет по пути самоизоляции, стремительно развивая собственную ядерную программу.
