CIP - Amerikas Savienoto Valstu Centrālā izlūkošanas aģentūra tika izveidota 1947. gadā pēc likuma "Par valsts drošību" pieņemšanas, ko parakstīja prezidents Truman. CIP vadītājs bija "Centrālās izlūkošanas direktors" (no angļu valodas DCI) un vadīja American Intelligence Society. Viņš arī darbojās kā Amerikas Savienoto Valstu prezidenta padomnieks izlūkošanas un valsts drošības jautājumos
Saistībā ar likuma „Par izlūkdienestu un terorisma novēršanu” pieņemšanu 2004. gadā tika izdarīti grozījumi likumā „Par valsts drošību” un tika izveidota Nacionālās izlūkošanas direktora nostāja. Viņš pārņēma dažas funkcijas, ko iepriekš veikusi Centrālās izlūkošanas direktors, kā arī ieņēma CIP direktora amatu.
CIP direktora pienākumi
CIP direktors ir tieši pakļauts Nacionālās izlūkošanas direktoram. Viņa pienākumos ietilpst:
- Izlūkdatu vākšana, izmantojot aģenta tīklu un citus līdzekļus. Tomēr CIP vadītājam nav policijas, tiesībaizsardzības pilnvaru;
- Iegūtās izlūkošanas salīdzinājums un novērtējums, kas saistīts ar valsts drošību, un izlūkdatu informācijas sniegšana attiecīgajām iestādēm;
- Nacionālās izlūkdatu vākšanas ārpus Amerikas Savienotajām Valstīm vispārējā vadība un koordinācija, izmantojot izlūkdienestu izlūkošanas aģentus;
- Veikt citas līdzīgas funkcijas un uzdevumus, kas saistīti ar izlūkošanas darbībām, kas nepieciešamas, lai nodrošinātu valsts drošību, kā to nosaka ASV prezidents vai Nacionālās izlūkošanas direktors.
CIP galvenais uzdevums
CIP nodarbojas ar pētniecību, attīstību un ārkārtīgi efektīvu tehnoloģiju ieviešanu izlūkdatiem. CIP kā autonoma aģentūra ir neatkarīgs analītisks avots par jautājumiem, kas rada vislielākās bažas. ASV CIP, cieši sadarbojoties ar citām Izlūkošanas kopienas struktūrām, sniedz Vašingtonas valdības pārstāvim un kaujas zonas komandierim visprecīzāko izlūkdatu.
Par mūsu dienu CIP
CIP ir neatkarīgs direktorāts, kas atbild par informācijas sniegšanu ASV valdības aģentūrām valsts drošības jomā. CIP direktorus ieceļ priekšsēdētājs pēc Senāta ieteikuma un piekrišanas. Direktors vada operācijas, veido CIP personālu un budžetu.
CIP vadītājam ir vairāki departamenti tās kontrolē:
- Sabiedriskās attiecības;
- Personāla vadība;
- Jaunu virzienu izsekošana;
- Funkcionālo instrukciju un noteikumu ievērošana;
- Par attiecībām ar Kongresu;
- Juridiskā;
- Informācijas pārvaldība;
- Iekšējā uzraudzība.
CIP organizatoriskā struktūra
CIP strukturālais sastāvs ir četras galvenās nodaļas:
- Valsts slepenais dienests;
- Izlūkošanas aģentūra;
- Zinātniskā un tehniskā vadība;
- Materiālu un tehniskā atbalsta vadība.
Līdz ar viņu piedalīšanos tiek veikti "izlūkdatu cikli" - izlūkošanas darbību rezultātā iegūto konstatējumu vākšanas, analīzes un paziņošanas procesi vecākajiem ASV valdības ierēdņiem.
Valsts slepenais dienests
NSS apkopo izlūkdatus, izmantojot slepenas metodes, galvenokārt izmantojot aģentu tīklu. Nacionālo slepeno dienestu centrālā iestāde koordinē, atrisina konflikta situācijas, izvērtē visas izlūkošanas sabiedrības slepenās slepenās darbības, lai ievērotu piemērojamos likumus, valdības noteikumus un starpnozaru nolīgumus.
Šis pakalpojums ir progresīvs slepenās informācijas avots galvenajos starptautiskajos pasākumos, tostarp terorismā, masu iznīcināšanas ieroču izplatīšanā, kā arī militāri politiski nozīmīgi jautājumi. Lai iegūtu šo izšķirošo izlūkošanu, CIP aģenti no to cilvēku vidū, kas dzīvo un strādā ārpus Amerikas Savienotajām Valstīm, veido un stiprina attiecības un attiecības ar ārvalstu "aģentiem" šo valstu teritorijā.
Izlūkošanas aģentūra
Aģentūra apstrādā un analizē izlūkdatus, sagatavo ziņojumus, rīko informatīvus ziņojumus un ziņojumus par galvenajiem jautājumiem, kas interesē ārvalstu izlūkošanu. Intelligence ir dažādos veidos. Informācija tiek izmantota no ASV militārajiem darbiniekiem, kas apkalpo ārzemju medijus. Tiek izmantotas dažādas metodes: izlūkošanas ziņojumi, satelīta attēli, kā arī ļoti jutīgi sensori.
Izlūkošanas aģentūra ir pilnībā atbildīga par savlaicīgu, precīzu un aktuālu izlūkošanas informācijas analīzi, kas interesē valsts drošības aģentūras vai citus izlūkdatu lietotājus. Pat ja CIP nenosaka virzību ārpolitikā, izlūkdatu analīze par notikumiem ārzemēs veicina valdības struktūru un citu personu, kas darbojas aizsardzības jomā vai valsts drošībā, pamatotu lēmumu pieņemšanu. Tādējādi jebkurš CIP aģents var sniegt nenovērtējamu palīdzību savai valstij.
Zinātniskā un tehniskā vadība
Zinātnes un tehnikas departaments iegūst, vāc un izmanto informāciju, lai palīdzētu īstenot CIP misijas, izmantojot inovatīvus, zinātniskus, inženiertehniskus un tehniskus risinājumus galvenajām izlūkošanas misijām. Zinātniskā un tehniskā vadība izvēlas speciālistus ar vairāk nekā piecdesmit dažādām specialitātēm: tie ir programmētāji, inženieri, zinātnieki un analītiķi.
NTU sadarbībā ar lielāko daļu citu Izlūkošanas biedrības nodaļu izmanto visefektīvāko metodiku, kas atvieglo radošo domāšanas procesu attīstību un izpildītāju koordinēšanu.
Loģistikas atbalsta birojs
Materiālu un tehniskā atbalsta birojs nodrošina materiālo un tehnisko bāzi ražotnēs, kurām ir būtiska loma CIP operācijās. Iepirkumu atbalsta departaments nodrošina pilnu iepirkuma pakalpojumu klāstu, tostarp iepirkumu, komunikāciju, mājas uzturēšanas, finanšu vadības, informācijas tehnoloģiju un medicīniskās aprūpes pakalpojumus. Veic pilnu loģistiku, kā arī nodrošina personāla, informācijas, iekārtu un tehnoloģiju drošību.
Kā darbojas CIA funkcija
Sākotnēji ir identificēts uzdevums vai jautājums valsts drošības jomā, kurā ir ieinteresēta Amerikas valdība. Reizēm CIP vadītājam var uzdot izmeklēt noteiktus izlūkošanas jautājumus. Jo īpaši attiecībā uz teroristu organizāciju iespējamo darbību. Vai, piemēram, kā valstis, kurām ir masu iznīcināšanas ieroči, plāno tās izmantot. Tad tiek meklēti vispiemērotākie veidi, kā iegūt šo informāciju.
Informācijas vākšanas metodika
Ir daudz informācijas vākšanas metožu. To var iegūt no atvērtā koda, tulkot ārzemju medijus. Pamatojoties uz satelīta izlūkošanas analīzēm, tiek apkopoti ziņojumi. Tas var būt helikopteru skaits ārvalstu militārajā lidlaukā. Radio izlūkošanas vienības operatori analizē datus, atšifrē kodēto ziņu apmaiņu starp citām valstīm. Darbinieki pieņem darbā ārvalstu pilsoņus, lai iegūtu informāciju par savu valsts struktūru.
Pēc informācijas vākšanas analītiķi salīdzina dažādu avotu datus. Turklāt negadījums tiek interpretēts, tiek identificēti motīvi, tiek izstrādātas nākotnes prognozes un noteikti dažu incidentu nozīme Amerikas Savienoto Valstu interesēs. Šo analītisko pasākumu rezultātā tiek atklāti savlaicīgi un objektīvi incidenta novērtējumi, izņemot politiskos aizspriedumus.
Šādi iegūtie secinājumi tiek nodoti valsts struktūru vecākajiem pārstāvjiem kā gataviem izlūkošanas dokumentiem, rakstiski ziņojumi un mutiski informatīvi pasākumi. Viens no šiem dokumentiem ir priekšsēdētāja ikdienas operatīvās izlūkošanas kopsavilkums. Tas tiek nodrošināts katru dienu ne tikai prezidentam, bet arī citiem augsta līmeņa valdības pārstāvjiem. Jāuzsver, ka CIP analītiķi sniedz tikai informāciju, bet paši izvairās sniegt padomus par politiskiem jautājumiem.
Politiskās interpretācijas veic tādas institūcijas kā Ārlietu ministrija, kā arī Aizsardzības ministrija. Šajās likumdošanas struktūrās no CIP iegūtie dati tiek izmantoti, lai formulētu Amerikas politiku attiecībā uz citām valstīm. Ir svarīgi atcerēties, ka CIP nav tiesībaizsardzības iestāde. Šo darbību veic Federālais izmeklēšanas birojs. Tomēr gan FBI, gan CIP sadarbojas noteiktos jautājumos, jo īpaši pretizlūkošanas un cīņas pret terorismu jomā. Turklāt laiku birojs vada CIP slepenās operācijas.
Kopš CIP izveides kopš 1947. gada ASV Kongress ir veicis vadības pārraudzības funkcijas. Līdz astoņdesmito gadu vidum uzraudzībai bija formāls raksturs. Izlūkošanas uzraudzības likums, kas pieņemts 1980. gadā, pilnvaroja ievēlēto Senāta izlūkošanas komiteju (SSCI) un citu līdzīgu komiteju (HPSCI) atļaut izlūkošanas programmas un uzraudzīt to darbību.
