Pirms dažām dienām (proti, 2018. gada 15. februārī) ANO Drošības padomē Krievijas pārstāvis Pēteris Iļichevs publicēja pilnu starptautisko kara noziegumu sarakstu un dažus citus Rietumu pārstāvjus. Šis saraksts izrādījās iespaidīgs, taču bija negaidīts, ka Amerikas Savienotās Valstis nekad netika mēģinātas. Šāda situācija prasa precizējumu, ko Craft kungs sniegs.
Vispirms jums ir jāizlemj par terminoloģisko aparātu. Pirmkārt, kas ir tieši "starptautiski noziegumi"? Tie ir tiesību pārkāpumi, kurus izskata starptautiskas tiesas un līdzīgas struktūras, tas ir, noziegumi, kas neietilpst atsevišķu valstu jurisdikcijā. Ir konkrēts šādu noziegumu saraksts:
- Genocīds
- Apartheīds
- Noziegumi pret mieru
- Kara noziegumi
Bet pat tādus likuma pārkāpumus var izskatīt tās valsts tiesas, kuras pilsonis izdarījis noziegumu. Šādas tiesības valsts institūcijām piešķir pašas starptautiskās normas (slavenākais piemērs ir Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūti). Kara noziedznieki bieži iet cauri taisnīgai valstij, nevis starptautiskām tiesām. Tomēr ir viena situācija, kad ir nepieciešama pārvalstisku struktūru un tiesu līdzdalība. Tie ir noziegumi, ko izdarījusi pati valsts, valdība, individuālie pārstāvji vai dalībnieki. ASV gadījumā situācija ir tieši tā, ka kara noziegumus izdarīja valsts iestāžu pārstāvji. Starptautiska tribunāla (militārā tiesa) bieži tiek izveidota valsts gadījumā. Šī iestāde nav pastāvīga, tā ir organizēta tieši vienas vai vairāku saistītu lietu veikšanai (noziegumus var apvienot ar reljefu, cietušajiem vai pašiem noziedzniekiem, piemēram, valsti).
Svarīga tribunāla iezīme ir tā, ka tās izveidi pārvalda ANO Drošības padome, nevis atsevišķs līgums. Ir bijuši gadījumi, kad notikusi starptautiska tribunāla sasaukšana (Ruandas vai Dienvidslāvijas lietas). Šeit atrodas noslēpums. Tā kā šādu struktūru var izveidot tikai ar visu Padomes pastāvīgo locekļu vienprātīgu lēmumu, jebkura Amerikas veto vai tās partneri bloķēs šķīrējtiesas izveidošanas procedūru. Tas nozīmē, ka noziegumi netiks izmeklēti.
Tomēr tas vēl nav viss. Ja jūs neņemat vērā pagaidu iestādes, galvenais starptautiskais "pētnieks" ir Starptautiskā Krimināltiesa. Tā atrodas Hāgā kopš 1998. gada (tad struktūra tika izveidota saskaņā ar Romas Statūtiem). Visas valstis, kas ratificējušas likumu (121 no 193 ANO dalībvalstīm), piekrita tiesas pilnvarām. Amerikas Savienotās Valstis parakstīja statūtus 2000. gadā un 2002. gadā atsauca savu lēmumu. Tagad Amerika neatzīst Starptautiskās krimināltiesas pilnvaras, lai šai iestādei nav tiesību spriest par valsti vai tās pilsoņiem par noziegumiem.
Tāda pati situācija ir attiecībā uz citu iestādi - Starptautisko Tiesu. Ilustratīvs piemērs ir 1986. gadā, kad tiesa atzina valsti par vainīgu kara noziegumā pret Nikaragvu. Spriedums bija atgūt milzīgu daudzumu no Amerikas cietušās puses labā, bet valsts iestādes vienkārši atteicās. Tajā pašā laikā Baltais nams nolēma pilnībā neatzīt ANO tiesas lēmumus kā likumīgus.
Papildus Nikaragvai Dienvidslāvija mēģināja saņemt kompensāciju no Amerikas. Valsts kopā ar starptautiskām organizācijām ir uzsākusi krimināllietu pret ASV un NATO partneriem. Atbildētāji uz to atbildēja ar piezīmi par iepriekš pieņemto konvenciju: “katras atsevišķas lietas gadījumā starptautiska līguma piemērošanai ir nepieciešama valsts piekrišana”. Tādējādi ASV nepiekrīt tiesas lēmumam (kā arī tieši ar prokuratūru) izbeigs lietu.
Bet tas nav ASV varas beigas starptautiskajā arēnā. Iestādes savā valstī ieviesa kategoriskus un saprotamus principus, kas paredzēti, lai aizsargātu un aizsargātu Amerikas pilsoņus. Līdz ar to pastāv likums par Amerikas amatpersonu aizsardzību ārvalstīs, saskaņā ar kuru neviena starptautiska tiesa (no tiem, kuru lēmumi Amerika neatzīst) nevar sadarboties ar valsts iestādēm kriminālvajāšanā un starptautisko noziedznieku izdošanā. Nepieciešams organizēt pieprasīto personu izdošanu, kā arī aizliegts veikt izmeklēšanu pašās valstīs. Turklāt ASV varas iestādēm ir tiesības izmantot savus militāros spēkus, lai ņemtu aizturēto pilsoni no jebkuras citas valsts. Faktiski izrādās, ka Amerikas iedzīvotāji ir neaizsargāti pret starptautiskiem lēmumiem!
Amerikas Savienoto Valstu vietējie likumi paredz pašas valsts interešu prioritāti. Tajā pašā laikā starptautiskie lēmumi ir sekundāri. ASV Konstitūcija nosaka vietējo likumu un starptautisko organizāciju lēmumu vienlīdzību. Bet tajā pašā dokumentā tiek ziņots, ka apstrīdētā situācijā vēlāk pieņemtais akts ir izšķirošs. Rezultāts ir situācija: starptautiska tiesa pieņem nepatīkamu lēmumu Amerikas Savienotajām Valstīm. Šis lēmums ir iekļauts Amerikas tiesību aktos kā īpašs akts ar vienu datumu. Tūlīt pēc tam, kad valsts varas iestādes pieņem otro aktu, kas izbeidz iepriekšējā likuma spēku. Tā kā otrais akts tika pieņemts vēlāk, viņam tiek dota priekšrocība.
