Pašlaik Izraēlu pārvalda prezidents, kas ir valsts vadītājs. Izraēla ir parlamenta tipa republika, kurā galvenās pilnvaras ir valdības vadītāja rokās. Prezidenta pienākumi ietver ceremonijas un reprezentatīvas funkcijas, un prezidenta statuss ir pilnībā atklāts īpašā likumā, ko sauc par "Valsts prezidentu". Pašlaik persona, kas ievēlēta Izraēlas prezidentūrā, nevar būt vairāk nekā viena termiņa vadītāja. Līdz 1993. gadam likums paredzēja iespēju ievēlēt prezidentu uz diviem pieciem gadiem. Pēc termiņa pagarināšanas līdz septiņiem gadiem, bet atcēla iespēju tikt atkārtoti ievēlētiem uz diviem secīgiem termiņiem.
Tagad Izraēlas prezidents ir Reuven Rivlin, kura atklāšana notika 2014. gada jūlijā. Šis politiķis mēģināja kļūt par prezidentu 2007. gadā, bet zaudēja savu pretinieku Šimonu Peresu.
Izraēlas valsts izveide XIX gs. Beigās - XX gadsimta sākums
Izraēlas valsts veidošanās process tika uzsākts 1897.gadā, kad tika izveidota cionistu kustība, kuras galvenais mērķis bija izveidot savu demokrātisko valsti. Tikai 1948. gadā neatkarīgas valsts karā uzvarēja neatkarīgas valsts pilsoņi. 1949. gadā ANO tika pieņemta jauna valsts, tādējādi aizsargājot Izraēlas valsti.
Daudzas reformas, kas tika veiktas Izraēlas radīšanai, bija jūdu tautas mūžīgās vēlmes izpausme, lai atdzīvinātu savu valsti savā vēsturiskajā dzimtenē. 19. gadsimtā situācija pasaulē prasīja izveidot jaunu valsti, kurā ebreji no visas pasaules varētu justies droši.
Visus procesus, kas noveda pie Izraēlas izveidošanas, var iedalīt šādos posmos:
- Vācijas, Polijas, Krievijas ebreju iedzīvotāju masveida vajāšana un pārvietošana Amerikas Savienotajās Valstīs;
- Cionistu kustības izcelsme, kuras galvenais uzdevums sākotnēji bija ebreju kopienu parastā pašaizsardzība no pogrom-mongers;
- Balfour deklarācija, kurā Lielbritānijas ārlietu ministrs ziņoja, ka karaliene nav pret ebreju valsts izveidi Palestīnā;
- Lielbritānijas mandāts Palestīnai;
- ANO plāns Palestīnas sadalīšanai;
- Karš par Izraēlas neatkarību.
Ebreju tautas vajāšana 18. gadsimtā izraisīja diskusijas starp ievērojamiem Eiropas filozofiem un tā laika politiķiem. Piemēram, Edmunds Burke savā runā Lielbritānijas parlamentā atzīmēja, ka ebreji ir apspiesta nācija Eiropā, jo viņiem nav sava stāvokļa un rīku, kas varētu viņiem nodrošināt aizsardzību. Šie rīki Burke piešķirti:
- Valdība;
- Armija;
- Diplomāti utt.
Savā runā Edmund Burke pauda cerību, ka visas Eiropas tautas spēs nodrošināt īpašu aizsardzību ebreju tautai. Tomēr šīs idejas neatbalstīja.
Daudzi uzskata, ka galvenais Izraēlas radīšanas cēlonis bija masveida ebreju Eiropas genocīds, kas sākās 1933. gadā un turpinājās līdz 1945. gadam. Faktiski pirmais masveida mūsdienu ebreju imigrācijas vilnis sākās 1881. gadā, kad Krievijā plosījās antisemītiskie pogromi, tāpēc vajadzība pēc Izraēlas radīšanas bija sen.
Politiskās cionisma kustības loma Izraēlas radīšanā
Ebreju tautas vēlme atrast savu pazudušo dzimteni tika iekļauta politiskā cionisma kustībā, kas parādījās kā jaunā laika antisemītisma opozīcija, kas pilnībā noraidīja ebreju asimilāciju. Cionisms izpaužas anti-koloniālajā kustībā un iebilda pret šādu netaisnību:
- Diskriminācija;
- Pazemošana;
- Pogromi;
- Apspiešana
Lai gan daudzi eiropieši uzskatīja, ka jūdiem vienkārši bija jādod iespēja apmesties savās senču zemēs, kur viņi dzīvo mierīgi un mierīgi, paši ebreji uzskatīja, ka viņi atgriežas Palestīnas zemēs kā kolonizācija.
Galvenais cionisma dibinātājs tiek uzskatīts par Theodor Herzl, kurš 1896. gadā publicēja grāmatu "Ebreju valsts". Šajā grāmatā nākotnes ebreju valsti neuzskatīja par sapni, bet kā paplašinātu plānu valsts izveidei, kas nodrošināja Konstitūciju, militāro organizāciju, valdības iestādes un pat karogu. Herzl jaunajā valstī redzēja ne tikai jaunu valsti, bet gan īstu Eiropas civilizācijas priekšpilsētu austrumos.
Herzl ideja tika nekavējoties uztverta naidīgi, jo eiropieši uzskatīja, ka ebreju problēma pastāv tikai cariskā Krievijā, un izglītota Eiropa jau sen aizmirst par naidu pret ebreju iedzīvotājiem.
Cionisti nopietni nolēma izveidot ebreju valsti, cenšoties atrisināt trīs galvenos uzdevumus:
- Samazināt diskrimināciju pret ebreju iedzīvotājiem dažādās valstīs. Tas notika pēc tam, kad jaunā valsts varētu darboties kā tās pilsoņu aizstāvis. Visvairāk apspiestās ebreju kopienas vienkārši bija imigrējušas uz Palestīnas zemēm;
- Veidot savu nacionālo kultūru, kas atbilst senajai tautai;
- Attīstiet savu nacionālo raksturu.
Vissvarīgākais jautājums, kas varētu kavēt ebreju republikas izveidi, bija jautājums par Turcijas neiejaukšanos, kas bija palestīniešu teritoriju suverenitāte. Cionisti, tāpat kā ebreju tautas pārstāvji, centās pēc iespējas uzmanīgāk prezentēt savu valsts izcelsmes ideju Osmaņu impērijai. Dažādos dokumentos, kas bija jāparaksta Turcijai, nākamā ebreju valsts tika saukta citādi:
- Būtībā bija vārds "māja" vai "pajumte";
- Valsts tika saukta par ebreju tautas garīgo centru;
- Darba kopiena, kuras mērķis ir strādāt un attīstīt Palestīnu vispārējai labklājībai.
Šāda „flirtēšana” ar Turciju turpinājās līdz 1922. gadam, kad Osmaņu impērija vairs nepastāvēja.
Lielbritānijas mandāts Palestīnā un valsts daļa saskaņā ar ANO plānu
Pēc tam, kad Osmaņu impērija vairs nepastāvēja, Palestīnai tika piešķirtas pilnvaras Lielbritānijai. Tautu savienība to izskaidroja ar to, ka tikai Lielbritānija spēj radīt apstākļus, kas nepieciešami ebreju valsts organizēšanai Palestīnas teritorijā. Saskaņā ar Lielbritānijai piešķirtajām pilnvarām valsts apņēmās izpildīt vairākus šādus punktus:
- Izpildīt vairākus ekonomiskus, politiskus un administratīvus nosacījumus, kas nodrošinās visus apstākļus ebreju mājas izveidei Palestīnā. Izdod virkni dekrētu, lai nodrošinātu nepieciešamos nosacījumus;
- Nevienu Palestīnas daļu nevar nodot citai valstij, pat noma;
- Lielbritānijas apņemas visos veidos veicināt ebreju imigrāciju, veicināt jaunu apmetņu veidošanos un piešķirt šim nolūkam brīvu valsts zemi;
- Visiem ebrejiem, kas pauž nodomu palikt Palestīnas zemēs, Lielbritānija garantē palīdzību vietējās pilsonības iegūšanā.
Kā parādīja turpmākā prakse, Lielbritānijas valdība nepildīja savas saistības, jo tās galvenais mērķis bija iegūt citu koloniju.
1921. gadā ebrejiem, kas ieradās Palestīnā, kļuva skaidrs, ka nav nekāda jēga par kādu ebreju valsti. Turklāt vietējie arābi nelegāli reaģēja uz imigrantiem. Palielinot ebreju kopienu skaitu Palestīnā, palielinājās arābu nacionālistu masveida protesti, kas sāka iesaistīties atklātā konfliktā ar ebrejiem. Palestīnas arābu elite spēja sasniegt ierobežojumus ebreju imigrācijai valstī. Pēc kāda laika, arābu spiediena dēļ, Lielbritānijas iestādes noteica ierobežojumus attiecībā uz zemes un nekustamā īpašuma iegādi valstī.
Neskatoties uz to, ka Anglija stingri atbalstīja arābi, viņi uzskatīja, ka ebreju imigrācija ir tikai kā Eiropas partija, kas aizskāra visu arābu pasauli un tās vērtības. Kad Palestīnā iestājās bēgļu plūdi no Vācijas un citām Eiropas valstīm, tas izraisīja arābu sacelšanos Palestīnā. Sacelšanās ilga no 1936. līdz 1939. gadam. Tieši šajā laikā tika izveidota Izraēlas nākotnes armijas mugurkauls. Lielbritānijas varas iestādes mobilizēja un bruņoja vairāk nekā 3000 vietējo ebreju, radot no tām īpašas policijas vienības. Viņi ātri atrada savus gultņus, un drīz visi bruņoto spēku piegādātie bruņotie vienības kļuva par pazemes bruņotās organizācijas Hagana biedriem.
Vietējās arābu kustības vadītāji bija ļoti neapmierināti ar situāciju reģionā un turpināja apsūdzēt Lielbritāniju par palīdzību ebrejiem. Tie savukārt atteicās atzīt britu mandāta leģitimitāti Palestīnai, jo Lielbritānija gandrīz pilnībā aizliedza ebreju imigrāciju valstī. Lai saglabātu pēc iespējas vairāk ebreju, kurus nacisti masveidā iznīcināja, ebreji radīja pazemes organizāciju Mossad le Ali Beth. Šī organizācija nodarbojās ar ebreju bēgļu piegādi no Eiropas.
Pēc Otrā pasaules kara beigām Lielbritānijas valdība atkal atgriezās pie ebreju valsts izveides. 1947. gadā Lielbritānijas valdība oficiāli paziņoja, ka tā atsakās no Palestīnas mandāta. Atteikumu motivēja fakts, ka valsts nespēja atrisināt ar arābu un ebreju konfliktu saistītos jautājumus. Apvienoto Nāciju Organizācija, kas tika izveidota neilgi pirms šiem notikumiem, nolēma sadalīt Palestīnu. Šī sadaļa bija jāizdara arābu un ebreju daļās. Turklāt Jeruzalemes pilsēta tika nozīmēta kā starptautiska pilsēta, un Apvienoto Nāciju Organizācija to pārvaldīja. ANO tika nodotas arī šādas Palestīnas pilsētas:
- Betlēms;
- Šufāts;
- Ein Karem.
Lielākā daļa ebreju apstiprināja šādu valsts daļu, jo viņi saņēma daudzas tiesības, lai gan dažas radikālas ebreju organizācijas, piemēram, Lehi Yitzhak Shamir un Irgun Menachem Begin, nežēlīgi noraidīja šo plānu, uzskatot, ka tas bija negodīgi pret ebreju iedzīvotājiem. Neskatoties uz to, ebreju aģentūra pieņēma ANO plānu valsts sadalīšanai.
Palestīniešu iedzīvotāju arābu daļa neapmierinoši noraidīja ANO plānu, un tos var saprast, jo valsts ebreju iedzīvotāji būtībā bija jaunpienācēji bez klana vai cilts. Palestīniešu Augstākā Arābu padome un Arābu valstu līga sniedza paziņojumu, kurā viņi apsolīja pārpludināt visu valsti ar jūdu asinīm, ja vismaz viens palestīniešu ciemats dotos uz ebrejiem. Tomēr saskaņā ar ANO noteikumiem tika pieņemts plāns Palestīnas sadalīšanai.
Neatkarības karš un ebreju valsts pasludināšana
1947. gada 29. novembrī tika pieņemts plāns Palestīnas sadalīšanai. Tas izraisīja spēcīgu reakciju ne tikai vietējo arābu iedzīvotāju vidū, bet arī visā arābu pasaulē. Bruņotas sadursmes sākās visā valstī, jo vietējie arābi palīdzēja kaujinieki no visām arābu reģiona valstīm. Pakāpeniski sadursmes starp pusēm sāka attīstīties par militārajām sadursmēm, kuras Lielbritānijas iestādes vienkārši nevarēja fiziski ietekmēt.
Lielbritānijai bija jāpārtrauc mandāts 1948. gada 15. maijā, kas bija pāris mēneši agrāk nekā paredzēts ANO plānā. Ebreju un arābu puses lielā mērā apbruņoja sevi, aprīkoja un veica milzīgu vietējo iedzīvotāju mobilizāciju. Jāatzīmē, ka organizācija uz ebreju puses bija daudz nopietnāka. Arābu pusē pretiniekiem bija grūtības ar finansējumu, lai gan tiem bija ievērojami vairāk cilvēkresursu.
Katra puse centās iegūt pēc iespējas vairāk teritoriju un ieņemt visus iespējamos galvenos punktus, kas tika atbrīvoti pēc britu karaspēka izvešanas no valsts. Sākumā ebreju spēki ievēroja karadarbības aizsardzības principu, bet, sākot ar 1948. gada martu, Hagana karaspēks aizgāja uzbrukumā, aizturot jaunas teritorijas nākotnes valstij.
1948. gada 12. maijā Palestīnā notika Tautas valdības sanāksme, kurā tika izskatīts ASV valsts sekretāra Džordža Maršala pieteikums. ASV valdība pieprasīja, lai ebreju puse apturētu visus karadarbības gadījumus trīs mēnešus un kavētu valsts izsludināšanu.
Tajā pašā sanāksmē tika konstatēts, ka Transjordanas karalis Abdullah bija kategoriski pret karadarbības pārtraukšanu un gatavoja plašu iebrukumu zemei, ko kontrolē ebreju spēki. Neskatoties uz to, 1948. gada 14. maijā tika pasludināta jauna valsts - Izraēla. Jaunās republikas pirmais prezidents bija Chaim Weizman, kurš tika ievēlēts 1949. gadā.
Visu Izraēlas prezidentu saraksts kopš tā sākuma
Visu Izraēlas prezidenta amata gadu laikā ir mainījušies desmit cilvēki, un vēl četri citi bija pagaidu darbinieki. Izraēlas vadītāju saraksts ir šāds:
- Chaim Weizman. Valdības gadi - no 1949. līdz 1952. gadam. Ķīmiķis, kurš divreiz bija Pasaules cionistu organizācijas prezidents. Prezidentūru izvirzīja Izraēlas strādnieku partiju vadītāji. Es varēju saņemt ASV valdības aizdevumu 100 000 000 ASV dolāru apmērā;
- Džozefs Šprinzaks bija priekšsēdētājs 1952. gadā;
- Itzhak Ben-Zvi bija prezidents no 1952. līdz 1963. gadam. Jāatzīmē, ka viņš ir dzimis Ukrainā. Viņš palika amatā līdz viņa nāvei 1963. gadā. Viņš pārstāvēja piemēru tam, ka prezidenta dzīve nedrīkst atšķirties no valsts parasto pilsoņu dzīves. Viņa dzīvesvieta bija vienkārša koka māja, kurā viņš dzīvoja kopā ar ģimeni;
- 1963. gadā izpilddirektors bija Kadish Luz;
- Zalman Shazar bija Izraēlas prezidents no 1963. līdz 1973. gadam. Dzimtā Minskas province. Neskatoties uz Izraēlas stāvokli, prezidenta rīkojumi neattiecās tikai uz valsts tiešo vadību. Zinātnieki, rakstnieki un mākslinieki pastāvīgi atradās savā dzīvesvietā, par kuru viņš centās darīt visu iespējamo. Aplūkojot Izraēlas zinātnes un medicīnas pašreizējo attīstības līmeni, var droši teikt, ka Zalmana Šazara centieni nebija veltīgi;
- Nākamais Izraēlas prezidents bija Efraim Qatsir. Viņš bija viņa amatā no 1973. līdz 1978. gadam. Dzimtā no Kijevas. Valdīšanas laikā sākās Doomsday War, kas ilga 18 dienas. 1977. gadā viņš varēja uzlabot attiecības ar Ēģipti;
- Itzhak Navon valdīja valsti no 1978. līdz 1983. gadam. Viņš bija seno Izraēlas klanu pārstāvis, dzimis Izraēlā;
- No 1983. līdz 1993. gadam valsti vadīja Chaim Herzog. Praktiski neiejaucās politikā un veica tikai tās pilnvaras, kuras viņam uzliek Konstitūcija;
- Ezer Weizman bija prezidents no 1993. līdz 2000. gadam. Viņš tika apsūdzēts korupcijā 2000. gadā, saistībā ar kuru viņam bija jāatkāpjas. Neskatoties uz to, ka Izraēlas prezidents ir valsts nominālais vadītājs, viņš ļoti aktīvi iesaistījās Izraēlas ārpolitikā;
- Abraham Burg uz laiku bija prezidents 2000. gadā;
- Moshe Katsav vadīja valsti no 2000. līdz 2007. gadam;
- Dalia Itzik kā pagaidu valsts vadītāja 2007. gadā;
- Šimons Peress valdīja valsti no 2007. līdz 2014. gadam;
- Reuven Rivlin šobrīd regulē valsti.
Lielākā daļa Izraēlas valsts pārvaldes funkciju ir parlamentam, ko sauc par Knesetu.
Izraēlas prezidenta tiesības un pienākumi
Visi valsts prezidenta tiesības un pienākumi ir skaidri izklāstīti likumā ar nosaukumu "Valsts prezidents". Saskaņā ar šo likumu prezidentam tiek piešķirtas šādas pilnvaras:
- Viņam ir jāparaksta visi Parlamenta pieņemtie likumi;
- Parakstīt starptautiskus nolīgumus;
- Jāieceļ valsts vēstnieki, konsuli un tiesneši;
- Iecelt dažādu departamentu un organizāciju vadītājus.
Attiecībā uz augstāko amatpersonu iecelšanu šī funkcija ir tikai simboliska, jo visus iecelšanas dokumentus apstiprina valdības vadītājs vai kāds ministrs.
Izraēlas prezidenta uzturēšanās
Lēmums par Izraēlas prezidenta uzturēšanos tika pieņemts tikai 1963. gadā. Valsts pirmais prezidents dzīvoja savā villā Rehovotā. Otrais - dzīvoja nelielā dzīvoklī. Там же была официальная приёмная президента.
Изначально президентский дворец планировалось построить в комплексе правительственных министерств, но Залман Шазар настоял, чтобы дворец строили в жилом районе.
Резиденция президента Израиля, которая называется Бейт ха-Насси, была официально открыта в 1971 году.