Starptautisko tiesību vēsturē demokrātisku valsts institūciju izveide Āzijas un Klusā okeāna reģiona valstīs vienmēr ir bijusi ar savām īpatnībām. Šajā pasaules daļā ilgu laiku saglabājušās vecākās valsts varas institūcijas, kas balstītas uz vietējām tradīcijām un mentalitāti. Izmaiņas šīs plašās reģiona valstu politiskajā struktūrā notika ar lielu kavēšanos. Kaut arī antimonarģiskā, pret imperiālā kustība izplatījās visā pasaulē, uzvarēja republikāņu valdības forma, Dienvidaustrumu Āzijas valstis joprojām bija monarhiskas varas stiprums. Tādā laikā pasaulē populāri tādi jēdzieni kā konstitūcija, prezidentūra, vēlēšanas un parlaments būs zināmi tikai XX gadsimtā.
Spilgts piemērs politiskā režīma vēsturiskajai saglabāšanai ir Vjetnama. Līdz 19. gadsimta vidum valstī turpināja pastāvēt feodālisms, kas balstījās uz imperatora absolūto spēku, pilnīgu politiskās kultūras trūkumu. Tas negatīvi ietekmēja valsts attīstības ekonomisko un sociālo un sociālo līmeni. Šajā valstī Vjetnama ātri nokļuva Francijas imperatora Napoleona III imperatora centienu orbītā, kas vēlējās paplašināt savu ietekmes sfēru. Vjetnamā, kur bija vērojama relatīva politiskā stabilitāte, nebija ne revolūcijas, ne plaša mēroga atbrīvošanās kustības, jo kolonijas režīms tika izveidots.
Vjetnama par galveno transformāciju slieksni
Neskatoties uz to, ka rietumu valstu kolonijas politika bieži vien bija saistīta ar nežēlīgiem un vardarbīgiem pasākumiem, daudziem pasaules reģioniem šis vēstures periods bija stimuls pilsoniskai attīstībai. Koloniālisti rīkojās saskaņā ar "burkānu un nūjiņu" metodi, spēlējot uz iekšējām pretrunām starp valdošajiem klaniem. Vjetnamā franciski rīkojās līdzīgi, sniedzot politisku, militāru un ekonomisku atbalstu dažiem vietējiem valdniekiem. Francijas iebrukuma rezultāts bija visas Indohīnas kolonizācija, kur Vjetnamai bija galvenā loma.
Uz notverto teritoriju Francijas iestādes ātri pieņēma lēmumu par administratīvās pārvaldības sistēmu. Sākotnēji dienvidu provinces tika apvienotas sistēmā, kas 1862. gadā saņēma kolonijas statusu ar nosaukumu franču Cochinchina. Divdesmit gadus vēlāk bijušās impērijas nomināli neatkarīgās centrālās un ziemeļu provinces aizņēma franču iedzīvotāji. Kopš 1883. gada Ziemeļvjetnama tika pasludināta par Francijas protektorātu, valsts vēsturē sāka ilgu koloniālo periodu. 20. gadsimta pirmajā pusē valsts bija pilnīgi Francijas kontrolē, kas bija viens no svarīgākajiem Francijas koloniālās politikas jautājumiem.
Tomēr Francijas Indoķina neatpalika no sociālajiem un politiskajiem procesiem, kas notiek visā pasaulē. Ņemot vērā pret feodālo un pretkoloniālo kustību, kas bija plaši izplatīta Āzijā, ko vadīja komunisti un sociālistu partijas, Vjetnamai ir sava nacionālā atbrīvošanās kustība. 20. gadsimta 30. gados Indohīnas komunistiskā partija, kuru vadīja Hošimina, ieņēma politisko arēnā. Francijas koloniālās administrācijas centieniem vispirms tikt galā ar nacionālo atbrīvošanas kustību ir pozitīva ietekme. Lielākā daļa politisko partiju ir spiestas pāriet uz pazemes darbu. Līdz 1940. gadam Ho Chi Minh un Vjetnamas komunisti bija dziļi pazemes. Tikai Francijas sakāve 1940. gadā un tam sekojošā Japānas okupācija Indohīnijā izraisīja Indohīnas valsts atbrīvošanas kustību politiskajā skatījumā.
Kolonijas administrācijas un okupācijas iestāžu pretestības trūkuma dēļ Vjetnamas komunisti 1941. gadā izveidoja savu militāro politisko spēku - Vjetnamas. Vjetnamas komunistu kaujas spārna mērķis un mērķi bija atbrīvot valsti no iebrucējiem.
DRV izsludināšana. Pirmais Vjetnamas prezidents
Militārs Japāna, kas noteica savu dominējošo stāvokli Indohīnijā, uzskatīja šo reģionu par vienu no svarīgākajiem aizsardzības stratēģijas elementiem. No šejienes Japānas armija vadīja uzbrukumu Malaizijai un Birmai. Līdz ar militārās politiskās situācijas pasliktināšanos Japāna bija spiesta pamest šo reģionu, atstājot Vjetnamas imperatora Bao Dai leļļu valdību.
Otrā pasaules kara sākums bija jauna posma sākums senās valsts vēsturē. 1945. gada augustā, vienu mēnesi pirms Japāna parakstīja nodošanas aktu Vjetnamā, notika nākamā Indohīnas komunistiskās partijas konference. Delegāti ievēlēja Vjetnamas pagaidu valdību, kuru vadīja Hošimina. Šo periodu valsts vēsturē sauca par augusta revolūciju. Jau 19. augustā nemiernieki okupēja Hanoju, un nedēļu vēlāk komunisti okupēja Saigonu - bijušās Francijas kolonijas lielāko pilsētu. 30.augustā japāņu ķeizars, imperators Bao Dai, atteicās no troņa.
Japānas beznosacījumu nodošanas akta parakstīšana sakrita ar Vjetnamas Neatkarības deklarācijas izsludināšanu. 1945. gada 2. septembrī Hanojā tika paziņots par Vjetnamas Demokrātiskās Republikas izveidi. Vjetnamas prezidenta amats devās komunistu līderim Hošimam. Hošimas valdīšana ilga 24 gadus līdz 1969. gadam.
Ar neatkarības pasludināšanu Vjetnama uzsāka demokrātisku reformu ceļu, kas galvenokārt vērsta pret koloniālo mantojumu, kura galīgais mērķis bija sociālistiskas valsts radīšana. Gadu vēlāk, 1946. gada novembrī, Vjetnamas Nacionālā asambleja pieņēma valsts pirmo konstitūciju. Saskaņā ar Pamatlikuma tekstu Nacionālā asambleja kļūst par valsts augstāko likumdevēju iestādi, un tās sastāvu ievēl tiešās valsts vēlēšanās. Valsts konstitūcija nosaka prezidenta statusu, kuru ievēl Nacionālās asamblejas deputāti.
Neskatoties uz demokrātijas principiem, kas noteikti valsts konstitūcijā, lai izveidotu vertikālu varu, Vjetnamu pārvalda valdošās partijas elite, ko vada galvenais Vjetnamas komunistu Ho Chi Minh. Praksē valstī praktiski nav opozīcijas kustību, jo nav rietumu un nacionālistiskās Ķīnas orientētu politisko partiju. Komunistiskā režīma periods pārvēršas par autokrātiskās partijas elites diktatūru.
Vjetnamas Demokrātiskās Republikas ārpolitika ar pietiekami spēcīgu un stabilu iekšpolitisko frontu kļūst par lielāku uzmanību no bijušās metropoles un citām Rietumu valstīm. Pēc japāņu karaspēka izvešanas, valsti pārspēja britu un amerikāņu, kas okupēja Dienvidvjetnamu. Kopumā valsts ziemeļu daļa bija Kuomintanga armijas kontrolē. Ne briti, ne amerikāņi neatzina Vjetnamas Demokrātisko Republiku, palīdzot Francijai atgūt kontroli pār bijušo koloniju. Neskatoties uz sarežģīto politisko situāciju, pašpasludinātās Republikas komunistu vadītāji turpināja cīnīties par visas valsts teritorijas pilnīgu neatkarību no ārvalstu ietekmes. Ja Ziemeļu Vjetnamā pēc Chiang Kai-shek karaspēka aiziešanas izdevās Ho Chi Minh vadītajiem komunistiem kontrolēt galvenos administratīvos centrus, tad Francijas militārā administrācija pilnībā kontrolēja dienvidus.
Šāda sarežģīta politiska konflikta rezultāts bija tieša Francijas agresija pret DRV. Kopš 1947. gada gandrīz visu valsts ziemeļu daļu aizņēma Francijas karaspēks. Visas DRV administratīvās un partijas iestādes bija spiestas pāriet uz nelikumīgu situāciju. Diplomātisko centienu neveiksme ir novedusi pie tā, ka ir pienācis laiks rīkoties Vietminu - vjetnamiešu komunistu kaujas spārnā.
Divējāda vara un cīņa par valsts atbrīvošanu un apvienošanos
Kā alternatīvu DRV, ko izsludināja komunisti, Francijas okupācijas iestādes sāka veidot savu valsti, kas bija Francijas kontrolē. 1949. gadā tika paziņots par Vjetnamas valsts izveidi, kuras teritorijā ietilpst visas Francijas karaspēka aizņemtās zemes. No šī brīža sākas militārās politiskās konfrontācijas aktīvā fāze, kas veda Vjetnamu un visu Indokīniju ilgstošā militārā konflikta bezdibenī.
Spēcīgais politiskais atbalsts, kas tika piešķirts jaunajai Padomju Savienības Republikai un komunistiskajai Ķīnai, ļāva DRV karaspēkam radīt jutīgu sakāvi franču valodā. 1954. gadā karojošās puses vispirms sēdēja pie sarunu galda, kas beidzās ar Ženēvas nolīgumu parakstīšanu. Valsts ziemeļi bija Ho Chi Minh valdības kontrolē. Dienvidos Francijas kontrolētā valsts palika Vjetnamā. Robeža starp abām valsts daļām šķērsoja 17. paralēli, kas kļuva par demilitarizētu zonu. Nolīgumos galvenais uzsvars likts uz valsts turpmāko apvienošanos, kas notika, pamatojoties uz vispārējo brīvo vēlēšanu rezultātiem. Tomēr šī saskaņošana nebija piemērota Amerikas Savienotajām Valstīm.
Kopš 1955. gada Amerikas Savienotās Valstis ir kļuvušas par tiešu Indokīnijas militārā politiskā konflikta dalībnieku. Mēģinot novērst Ženēvas nolīgumos paredzēto scenāriju, Amerikas Savienotās Valstis iedvesmo Vjetnamas Republikas valsts dienvidos. Ngo Din Ziem kļūst par jaunās leļļu valsts prezidentu. Prezidentūras laiks, tāpat kā jaunākās Republikas laiks, izrādījās īss. Pirmais prezidents ieņēma amatu 8 gadus līdz 1963. gadam, līdz viņš kļuva par militārā apvērsuma upuri. Jauda nonāca Duong Wang Min rokās, kas kļuva par diktatoru divus mēnešus.
No šī brīža visi nākamie valsts dienvidu valstu līderi nonāk pie varas militāro putu un apvērsumu rezultātā. Dienvidvjetnamu vada šādas personas:
- 1964 - ģenerālis Nugen Khan, Dienvidvjetnamas armijas aizstāvis;
- Phan Khak Shyu - civilais prezidents (1964.-1965. Valdības valdība);
- Ģenerālis Nguyen Van Thieu kalpoja 10 gadus no 1965. gada jūnija līdz 1975. gada aprīlim;
- Chan Van Huong pēc prezidenta Nguyen Van Thieu lidojuma un, būdams valsts viceprezidents, 1975. gadā vada valsti.
Jāatzīmē, ka Dienvidu Vjetnamas līderības, kas pilnībā balstās uz aizjūras īpašniekiem, vietējā politika neļāva komunistiskajai Ziemeļvalstij cerēt uz ātru konflikta atrisināšanu. Ar aktīvo PSRS un Pekinas atbalstu Hanojā tika nolemts turpināt spēcīgu valsts apvienošanas scenāriju. Ar Vietcong vienību palīdzību (Dienvidu Vjetnamas atbrīvošanas valsts fronte) komunisti centās ietekmēt valsts dienvidu leļļu režīmu ar militāri spēkiem. Redzot valdības un Dienvidu armijas nespēju patstāvīgi pretoties ziemeļu uzbrukumam, kopš 1964. gada amerikāņi ir piedalījušies karstā konflikta posmā. Ilgu 10 gadu laikā visa Vjetnamas teritorija kļūst par slepenu bruņotu konfrontāciju. Neaizstājamais komunistiskais ziemeļs, ko vada prezidents Ho Chi Minh, cīnās ar ASV spēkiem un leļļu dienvidu vjetnamiešu armiju.
1969. gadā Vjetnamas komunistu pastāvīgais līderis nomira 80 gadu vecumā. Prezidentūra dodas Ton Duc Thang rokās, kas paliek šajā amatā līdz 1976. gada jūlijam. Tons, tāpēc Thang kļuva par Vjetnamas Demokrātiskās Republikas otro un pēdējo prezidentu.
Ir svarīgi atzīmēt to, ka visā Dienvidvjetnamas pastāvēšanas laikā DRV iestādes politiski ignorēja savus pretiniekus, neatzīstot citas Vjetnamas valsts pastāvēšanu. Koncentrējoties uz Ženēvas nolīgumiem, saskaņā ar kuriem valstij bija jāapvienojas, Ziemeļu komunisti cīnījās pret atbrīvošanās karu. No ASV viedokļa DRV iestādes veica agresiju pret demokrātisku valsti. Ziemeļu un dienvidu karš oficiāli beidzās 1973. gadā, parakstot Parīzes miera nolīgumus, saskaņā ar kuriem amerikāņu karaspēkam bija jāiet no valsts. Nākamais politiskais uzbrukums, ko Vjetnamas Tautas armija un Vjetnamas spēki veica 1975. gada pavasarī pret Saigonu, izbeidza politiskās domstarpības. Pēc tam, kad Vjetnamas Demokrātiskās Republikas karaspēks okupēja Vjetnamas galvaspilsētu, politiskais režīms, kas balstījās uz amerikāņu lauru, tika gāzts. Ilgstošs un asiņainais valsts atbrīvošanas un apvienošanās periods ir beidzies.
Sociālistiskā Vjetnama un tās prezidenti
Pēc Saigonas atbrīvošanas Dienvidvjetnamas teritorijā tika izveidota pagaidu administrācija. Visa vara nonāca Dienvidvjetnamas Republikas pagaidu valdības rokās, kuru vadīja Konsultatīvās padomes Huynh Tan Fat priekšsēdētājs. Jauno valsts dienvidu valdību pilnībā kontrolēja DRV iestādes, kas pēc iespējas ātrāk centās atbrīvoties no koloniālās un imperiālistiskās mantojuma šajā valsts daļā.
Valsts galīgā apvienošanās notika 1976. gada vasarā, kad 2. jūlijā tika paziņots par Vjetnamas Sociālistiskās Republikas izveidi. Gan DRV, gan Dienvidvjetnamas Republika ir pazudusi no pasaules politiskās kartes. Attiecīgi no 1976. gada 2. jūlija DRV prezidents pārtrauca savas pilnvaras.
Saskaņā ar valsts “veco jauno” konstitūciju, kas mantojusi no DRV režīma, sociālistisko Vjetnamu turpināja pārvaldīt prezidents. Saglabātas un citas nozīmīgas valsts iestādes. Ho Chi Minh Ton Duc Thang, kurš palika šajā amatā līdz 1980. gadam, sekotājs kļuva par Vjetnamas Sociālistiskās Republikas pirmo prezidentu. Pēc viņa nāves no 1980. gada 30. marta līdz 1981. gada 4. jūlijam šīs valsts prezidents bija Nguyen Hyu Tho.
Valsts jaunās Konstitūcijas ieviešana 1980. gada decembrī atcēla prezidentūru. Pazudusi no valdības sistēmas Nacionālās asamblejas pastāvīgā komiteja. Valsts vadītāja funkcijas nodotas Valsts padomes priekšsēdētāja pilnvarām. Izpildvaras loma valstī nonāca Ministru padomes priekšsēdētāja rokās, kurš vada Vjetnamas Sociālistiskās Republikas Ministru padomi. Šajā valstī valsts varas sistēma Vjetnamas Sociālistiskajā Republikā pastāvēja līdz 1992. gadam, kad tā paša gada aprīlī Nacionālā asambleja pieņēma jaunu Pamatlikumu. Šajā laikā valsti vadīja Valsts padomes priekšsēdētāji:
- Truong Tinh - valda gadi 1981-1987;
- Ti Kongā 1987. gada jūnijā ievēlēja Valsts padomes priekšsēdētāju un palika amatā līdz 1992. gada septembrim.
Vjetnamas Sociālistiskās Republikas 1992. gada Konstitūcija atkal ieviesa valsts augstāko valsts pozīciju valstī - Vjetnamas Sociālistiskās Republikas prezidents. Jaunajos politiskajos apstākļos valsts vadītāja ievēlēšana notika saskaņā ar Nacionālās asamblejas deputātu slepenās balsošanas rezultātiem. Attiecīgi prezidents bija atbildīgs deputātiem. Pilnvaru termiņš bija ierobežots līdz pieciem gadiem, sasaucot pašreizējo Parlamenta parlamenta sastāvu. Ja fiziski nespēj pildīt prezidenta pienākumus, valsts vadītāja funkcijas tiek nodotas priekšsēdētāja vietniekam.
Vjetnamas Sociālistiskās Republikas prezidenta tiesības un pienākumi ir formāli, jo Nacionālā asambleja un premjerministrs saglabā pilnas pilnvaras valstī. Neskatoties uz to, ka valsts vadītājam ir likumdošanas iniciatīvas tiesības, viņa dekrēti un rīkojumi tiek iesniegti izskatīšanai Nacionālajā asamblejā. Tajā pašā laikā Vjetnamas prezidentam ir tiesības iecelt viceprezidentu un premjerministru, lai to izskatītu likumdevējs. Iesniedzot prezidentu, tiek nolemts Augstākās tiesas vadītāja un Republikas ģenerālprokurora liktenis.
Valsts prezidents ir pilnvarots risināt sarunas starptautiskā līmenī, lai noslēgtu līgumus, derības, alianses un nolīgumus, kas nav pretrunā Vjetnamas nacionālajai drošībai. Valsts vadītāja kompetencē ir Vjetnamas Tautas armijas bruņoto spēku augstākā vadība. Prezidentu galvenie pienākumi ietver arī:
- paziņojot par kara stāvokli, pieņemot lēmumu par mobilizācijas uzsākšanu un karadarbības tiesību piemērošanu valstī;
- lemj par amnestiju;
- принимает решение о назначении на должность, о награждении, об освобождении с занимаемой должности чиновников всех рангов, включая представителей вооруженных сил.
После введения поста президента эту должность занимали следующие лица:
- Ле Дык Ань - период с 24 сентября 1992 по 24 сентября 1997;
- Чан Дык Лыонг, годы правления 1997-2006 год. Избирался парламентом на высокий пост дважды;
- Нгуен Минь Чьет занимал пост с 27 июня 2006 по 25 июля 2011;
- Чыонг Тан Шанг находился в должности президента страны в 2011-2016 годах;
- Чан Дай Куанг - действующий президент СРВ, избранный на должность 2 апреля 2018.
Следует отметить, что, несмотря на пропагандируемые демократические ценности, верховная власть в стране целиком и полностью находится в руках коммунистов. Все лидеры государства, начиная с первого президента ДРВ Хо Ши Мина, и заканчивая нынешним главой государства, являются представителями Коммунистической Партии Вьетнама.
Официальная резиденция президента страны - президентский дворец. Это масштабное строение было построено еще в начале XX века в качестве основной резиденции французского генерал-губернатора. Сегодня президентский дворец входит в состав мемориального комплекса мавзолея Хо Ши Мина. Во дворце размещаются не только апартаменты государства. Здесь также располагаются все основные государственные службы аппарата президента, зал для приемов и официальных церемоний.
