Turcijas Republika ir salīdzinoši jauna valsts, kas atrodas Āzijas dienvidrietumos. Tā tika dibināta 1923. gadā uz vietas, kur bija centrālās provinces, kas bija spēcīgs un majestātisks Osmaņu impērija. Pieci simti gadu visā Tuvajos Austrumos, Ziemeļāfrikā un Dienvideiropā bija tās ietekmes sfēra. Par musulmaņu pasaules likteni un daļu no Eiropas politikas tika izlemts Bosfora krastos.
Mūsdienu Turcijas valsts un prezidenta mītne
Osmaņu impērija, kas piedalījās kopā ar Triple Alliance valstīm pirmajā pasaules karā, cieta nopietnu sakāvi. Milzīgā valsts nespēja tikt galā ar sakāves sekām, nevarēja izturēt ekonomiskās un politiskās spriedzes. Palielinot centrbēdzes politiskos procesus, impērija sabruka. Tikai vienreiz lielās impērijas centrālā daļa - Mazā Āzija - saglabāja savu valstiskumu. Šeit, Osmaņu impērijas centrālo provinču vietā, parādījās jauna, neatkarīga un neatkarīga Turcijas valsts. Pārējās teritorijas devās uz uzvarētājām valstīm kā balvu, kļūstot par daudzu gadu Eiropas valstu kolonijām.
Pēc karadarbības beigām nacionālā atbrīvošanās kustība izplatījās gandrīz visā impērijas teritorijā. Tomēr, ja attālās provincēs Lielbritānijas un Francijas armijas pārņēma kontroli, turki Mazajā Āzijā nolēma savu likteni.
Neskatoties uz to, ka 1909. gadā vairs nepastāvēja Sultāna visvarenās valdības laikmets Osmaņu impērijā, monarhija tika oficiāli atcelta 1921. gadā, kad Nacionālā asambleja pieņēma pirmo konstitūciju. Tā bija pirmā reize, kad parādījās Turcijas prezidenta amats, kas kopā ar premjerministru pārstāvētu augstākās un izpildvaras iestādes. Pēc neveiksmīgiem monarhisko aprindu mēģinājumiem iekļaut konstitūcijas rakstos par monarhijas atjaunošanu, pēdējais Sultāns Mehmed VI atstāja valsti. Šie notikumi noveda pie tā, ka jau 1923. gada 29. oktobrī Lielā Nacionālā asambleja pasludināja Turcijas Republiku. Tajā pašā gadā Tautas partijas priekšsēdētājs un Lielās Nacionālās asamblejas priekšsēdētājs Mustafa Kemal Pasha kļuva par pirmo Turcijas valsts prezidentu. Turcijas prezidenta statusu konsolidēja 1924. gadā pieņemtā jaunā Konstitūcija. Tajā pašā gadā Osmaņu kalifāts vairs nepastāvēja.
Saskaņā ar 1924. gada Turcijas konstitūciju Republikas prezidentu ievēlēja Lielā Nacionālā asambleja. Prezidenta varas galvenā funkcija ir Turcijas Republikas pārstāvība vietējā un starptautiskajā arēnā. Jaunievēlētā valsts vadītāja amata pilnvaru termiņš bija 5 gadi. Visas valsts izpildvaras iestādes tika nodotas Ministru padomes kompetencē, ko vada galvenais ministrs. Neskatoties uz prezidenta pilnvaru reprezentatīvo formu, valsts vadītājam bija dažas ietekme uz stāvokli valstī. Valsts prezidenta kompetence bija visu izpildvaras nozaru darbību uzraudzība. Uzraudzība tika veikta ar Satversmes tiesas starpniecību, kuras sastāvs galvenokārt tika izveidots pēc prezidenta pieprasījuma.
Nākotnē prezidenta statuss ir mainījies iekšējās politiskās situācijas dēļ. Uzsvars tika likts uz prezidenta prezidenta vertikālās varas stiprināšanu valsts dzīvē. Republikas prezidents praktiski visus galvenos valdības instrumentus nonāca viņa rokās. Līdz 2007. gadam valsts prezidenta ievēlēšana notika Turcijas parlamenta sienās. Turklāt prezidenta termiņš saskaņā ar 1982. gada Konstitūciju tika palielināts līdz 7 gadiem. Tikai kopš 2007. gada, kad tika izdarīti būtiski grozījumi Konstitūcijā, valsts vadītāja ievēlēšanas procedūra mainās. Prezidentu ievēlēja ar visu Turcijas Republikas pilsoņu tiešu slepeno balsošanu.
Saskaņā ar Konstitūcijas noteikumiem persona, kas atbilst šādām prasībām, var kļūt par valsts prezidentu: t
- vecums nav jaunāks par 40 gadiem;
- obligātā augstākā izglītība;
- valsts biroja trūkums un dalība vienā no politiskajām partijām.
Neskatoties uz ievērojamiem politiskās piederības ierobežojumiem, gandrīz visi valsts prezidenti vadīja galvenās politiskās partijas Turcijā. Partijas biļetes neesamība neietekmēja prezidenta politiku attiecībā uz izvēlēto kursu. Vairumā gadījumu Turcijas prezidenti izmantoja savas pilnvaras, izmantojot parlamenta spēcīgo atbalstu.
Prezidenta varas ietekmējošo izmaiņu rezultātā tika nolemts pagarināt amata pilnvaru termiņu līdz 7 gadiem ar iespēju, ka valsts vadītāja vēlēšanās atkārtoti ievēlēs divus gadus pēc kārtas.
Būtiski mainīja valsts vadītāja tiesības un pienākumus. Jaunie grozījumi nostiprināja savu lomu likumdošanas jomā, prezidenta dekrēti saņēma likumdošanas un normatīvo aktu spēku, un tagad valdības padomdevēja rīkojumi izpildvaras darbības kontroles jomā tagad ir padomdevēji.
Turcijas prezidents pilda savus pienākumus, izmantojot mijiedarbības mehānismu ar valsts izpildvaru un parlamentu. Tomēr dažiem valsts vadītāja dekrētiem ir jāvienojas ar premjerministru un attiecīgajiem ministriem. Šis noteikums ir iekļauts valsts konstitūcijā.
Prezidents var zaudēt savu amatu tikai parlamenta lēmuma rezultātā. Atbrīvošanu no amata var veikt tikai tad, ja ir pierādījumi par augstu nodevību. Parlamenta lēmums būs spēkā, ja balsošanas laikā būs trīs ceturtdaļas deputātu balsu.
Turcijas prezidenti no Republikas pastāvēšanas brīža līdz mūsdienām
Kopumā tās pastāvēšanas gados tās vēsturē ir 17 cilvēki, kuri ieņēma augstāko amatu valstī un kalpoja par Turcijas prezidentu. Viņi bija pilntiesīgi cilvēki, kas tika ievēlēti, balsojot parlamentā, rīkojoties ar valsts vadītājiem, kā arī ieņēma amatu militārā apvērsuma rezultātā. Ja mēs runājam par prezidenta nostāju hronoloģiskā secībā, Turcijas Republikas valstu vadītāju saraksts ir šāds:
- Mustafa Kemal Pasha, kas tika ievēlēta augstākajā amatā 4 reizes valdības gados - 1923-27, 1927-31, 1931-35, 1935-1938;
- Ismet Inonu, kurš 1938.-1939. Gadā 1944. – 1943.
- Mahmoud Jelal Bayar, kurš kļuva par valsts prezidentu trīs reizes 1950. – 54. Gadā, 1954. – 57.
- Jemal Gursel - 1961-66;
- Czewdet Sunay, kas bija kalpojis 7 gadus no 1966. gada marta līdz 1973. gada martam;
- Fahri Sabit Koruturk, kurš valdīja 1973.-1980. Gadā;
- Ahmet Kenan Evren - 1982-89;
- Khalil Turgut Ozal - 1989-93;
- Sami Suleiman Gundogdu Demirel, kurš strādāja 7 gadus no 1993. gada maija līdz 2000. gada maijam;
- Ahmet Necdet Sezer, kurš bija valsts vadītājs no 2000. līdz 2007. gadam;
- Abdullah Gul, Turcijas prezidents 2007. – 2014.
- Recep Tayyip Erdogan, ievēlēts 2014. gadā un līdz šim brīdim.
Noteiktos periodos politiskās organizācijas bija varas. Tādējādi 1960. gadā bruņota militārā apvērsuma laikā visas augstākās varas Turcijā nonāca Nacionālās vienotības komitejas rokās. Šī koleģiālā institūcija ir iecēlusi prezidentu ģenerāldirektoru Jemal Gursel. Jaunā prezidenta ievēlēšana parlamentā notika 1961. gada 26. oktobrī.
Līdzīga situācija ar varas maiņu notika Turcijā pēc 14 gadiem. Vēl viens militārs apvērsums izbeidza politiskās nestabilitātes periodu, kas nolaida valsti pēc Fakhri Sabit Koruturk prezidentūras beigām. Pēc valsts vadītāja Ihsana Sabri Jaglayangil ieņemšanas 1980. gada septembrī viņš tika gāzts militārpersonas, kas savukārt izvirzīja savu kandidātu. Valsts prezidenta amatā tika iecelts Valsts drošības padomes vadītājs ģenerālis Ahmet Kenan Evren, divus gadus vēlāk, 1982. gada novembrī.
Ataturka vieta Turcijas Republikas vēsturē
Slavenākais cilvēks jaunajā Turcijas vēsturē ir pirmais Republikas prezidents Mustafa Kemal Pasha. Savam labumam un ieguldījumam Turcijas pārveidošanā par spēcīgāko reģionālo valsti pirmajam prezidentam tika piešķirts goda nosaukums - Ataturk (turku tēvs).
Mustafa Kemalam bija varonīga biogrāfija. Kā militārs cilvēks, viņš spēja sevi pierādīt, aizstāvot Dardaneles no Anglijas-Lielbritānijas spēkiem 1915. – 16. Neskatoties uz Turcijas sakāvi karā, militārie juta savu ievērojamo politisko nozīmi un cieņu pret vairākumu. Tā rezultātā, Kemal, vispārējā līmenī, spēja vadīt valsts atbrīvošanas kustību, kļūstot par gatavāko un kaujas gatavāko bruņoto vienību vadītāju. Mērķi un uzdevumi, kurus Mustafa Kemal izvirzīja sev šajā cīņā, galu galā kļuva par galvenajiem Turcijas valsts ideoloģijas punktiem.
Tautas partija, kuru vada viņa, ir kļuvusi par vadošo politisko spēku valstī. Mustafa Kemal Pasha kļuva par Lielās Nacionālās asamblejas priekšsēdētāju. Nākamais posms viņa karjerā sekoja Kemal vēlēšanām 1923. gadā kā Turcijas Republikas prezidents. Starp viņa sasniegumiem būtu jāpiešķir reformas, kas radīja pamatu Turcijas valsts pārejai no reliģiskā monarhista sultanāta uz laicīgu varu. Nozīmīgākās pārmaiņas ir:
- latīņu valodas ieviešana;
- sieviešu iespējas;
- jauna Civilkodeksa izstrāde un pieņemšana.
Īpaši jāatzīmē, ka Kemal, būdams ateists, bija greizsirdīgs par islāma tradīciju saglabāšanu valstī. Viņa iekšpolitikas pamatā bija reliģijas nodalīšana no baznīcas.
Mustafa Kemal ir vienīgais valsts līderis, kas tik ilgi ir bijis stūrī. No 1923. gada viņš ieņēma valsts vadītāja amatu. Viņš tika atkārtoti ievēlēts četras reizes kā priekšsēdētājs. Savā dzīves laikā Kemal saņēma no Parlamenta oficiālo Ataturka titulu - turku tēvu, kas norāda uz neapstrīdamo autoritāti, ko Kemal baudīja savā valstī. Pēdējo reizi Mustafa Kemal Pasha inaugurācija notika 1935. gada 1. martā parlamenta ēkā. Neskatoties uz to, ka tik ilgi, cik ilgi viņš valdīja, Mustafa Kemal kļuva par de facto diktatoru, turki godina savu pirmo prezidentu, godinot viņu mūsdienās.
Pirmais Turcijas Republikas prezidents nomira 1938. gada 10. novembrī 57 gadu vecumā. Līdz ar Atatürkas nāvi viņa izzūd Turcijas sabiedrības dzīvē un attīstībā. Turcijas valsts miermīlīgo pārmaiņu politika, ko Kemal veica viņa dzīves laikā, vēlāk kļuva par visu ideoloģiju - Kemalismu, kas ir Turcijas valsts oficiālā politiskā doktrīna. Seši Kemalisma punkti, kas ietverti Turcijas Republikas 1937. gada Konstitūcijas tekstā, ir interesanti:
- republikānisms;
- nacionālisms;
- laicīgums;
- valdības valstspiederība;
- reformisms;
- valsts kontrole pār valsts ekonomiku (statisms).
Citas slavenas personības, kas kalpoja par valsts prezidentu
Nākamais prezidents pēc Atatürkas, kas ir cienīgs valsts vēstures vietā, ir Ismet Inonu. Valsts bija viņa rokās no 1938. gada novembra līdz 1950. gada maijam. Inona valdīšanas laikā Turcijas jaunajā vēsturē kritās vissarežģītākais periods. Otrais pasaules karš, kas izcēlās 1939. gadā, ievērojami koriģēja valsts ārpolitiku, kas atkal varētu slikti ietekmēt Turciju. Otrajam prezidentam šajā jomā bija nozīmīga loma. Viņa politika, kas vērsta pret spēcīgākajām valstīm un militarizāciju, izraisīja valsts sociālo un politisko katastrofu un ekonomisko bankrotu. Otrā prezidenta mēģinājums atcelt Ataturka valdīšanas laikā sākto uzņēmumu gaitu un reformas sabiedrībā tika uztverts kā ļoti negatīvs.
Viens no viņa nopelniem var būt saistīts ar Turcijas neitralitātes stāvokļa saglabāšanu Otrā pasaules kara laikā. Kara beigās viena no Ismet Inon iniciatīvām bija agrārās reformas īstenošana 1945. gadā. Nākamais solis kā prezidents bija daudzpartiju politiskās sistēmas ieviešana valstī. Pirmo reizi prezidenta varas laikā Turcijā valsts galva saskārās ar nopietnu pretestību pret opozīciju.
Turcijas valsts jaunajā vēsturē bija daudz spilgtu personību, kas pelnīja atsevišķas līnijas. Tas ir tikai Jemena Gursela, kurš ieradās pie varas pēc militārā apvērsuma, valdīšanas laika. Toreiz Turcija atradās akūtā militārajā politiskajā krīzē. Militāro spēku atnākšana ļāva valstij atjaunot politisko spēku līdzsvaru un glābt ekonomiku. Būdams militārs cilvēks, Jemens Gursuls vienlaicīgi izrādījās progresīvs un efektīvs politiķis. Viņa agrīna izstāšanās no politiskās arēnas bija saistīta ar sliktu veselību.
1980. gada septembrī Turciju satricināja cits militārs apvērsums, kas valsti iekļuva haosā, politiskajās represijās un nestabilitātē. Ģenerālis Ahmet Kenan Evren, kurš vadīja slepkavību, 1982. gadā kļuva par prezidentu bezgalīgi. Viņa valdīšanas laiks izrādījās Turcijas jaunākās vēstures melnākais laiks, kura laikā simtiem tūkstošu pilsoņu bija aiz bāriem, tūkstošiem cilvēku tika izraidīti no valsts vai tie bija pazuduši.
Nozīmīga vieta Turcijas politiskās baznīcas vēsturē ir Sami Syuleiman Gundogdu Demirel. Šo politiķi uzskata par vienu no visveiksmīgākajiem Turcijas valsts pastāvēšanai. Kopumā Suleiman Demirel vairāk nekā 25 gadus bija vadošos amatos, ieskaitot premjerministra amatu. Viņa karjeras apoteoze bija viņa ievēlēšana 1993. gadā prezidentūrai. Demirela varas laikā Turcijai ir izdevies panākt lielus panākumus ekonomikā. Ar viņu saistītā industrializācijas politika deva Turcijai reģionālo ekonomisko līderu skaitu. Turcija kļūst par musulmaņu pasaules politisko līderi, konkurējot par vadību ar islāmistu Irānu un karalisko valdību Saūda Arābijā.
Pašreizējais valsts prezidents Recep Tayyip Erdogan ir viena no ievērojamākajām mūsdienu vēstures personībām. Charisma, laicīgā izglītība un lieliska biznesa atdeve ļāva jaunajam valsts prezidentam sasniegt ne tikai nozīmīgus rezultātus ārzemēs, bet arī ievērojami stiprināt prezidenta varu iekšpolitikā. Viņa Tiesiskuma un attīstības partija tagad ir viena no daudzākajām valstī, jo tā ir ievērojami noslogojusi politisko Olympus, kas ir vecākā un titulētāka republikāņu tautas partija. Neskatoties uz savu apņemšanos Eiropai, Erdogans cenšas īstenot neatkarīgu ārpolitiku. Tās galvenie mērķi ir panākt līdzsvaru pasaules politikas mērogā, kur Turcijai tiek piešķirta bufera loma starp Rietumu civilizāciju un musulmaņu pasauli.
Erdogana darbība prezidentūras laikā pēdējos gados ir saistīta ar mēģinājumu izveidot autoritāru varas sistēmu valstī. Patiesībā šodien Turcijas prezidentam ir runātāja balss, kura mērķis ir stiprināt valdošo režīmu. Mēģinājums veikt militāru apvērsumu 2016. gadā tikai nostiprināja pašreizējā prezidenta pozīciju, kas galu galā deva viņam plašas pilnvaras un instrumentus ietekmēšanai.
Prezidenta vara Turcijā ir viens no galvenajiem valdības instrumentiem. Turki vienmēr ir piedzīvojuši stingru valsts varu, tāpēc prezidentūra, neskatoties uz ierobežotajām pilnvarām, ir galvenā vadošā pozīcija valstī.
Visu prezidentu oficiālā mītne bija ēku komplekss Ankaras valdības ceturksnī, kas kopš 1923. gada ir Turcijas Republikas oficiālā galvaspilsēta. Valsts prezidenta jaunā dzīvesvieta - prezidenta pils Ankarā. Lielā ēka tika uzcelta 2014. gadā un kļuva par pašreizējās Turcijas prezidenta Recep Erdogan oficiālo vietu.
Šeit ir dzīvokļi, prezidents, viņa biroja birojs un vairākas citas svarīgas valsts struktūras. Konstrukcija tika uzbūvēta uz zemes gabala, kas līdz tam laikam bija daļa no Ataturka meža, ko valstij ziedoja valsts pirmais prezidents. Prezidenta pils lieluma un apdares bagātības ziņā atgādina Rumānijas, Lībijas un Irākas diktatorisko režīmu pompozo konstrukciju.
