Starptautiskajās tiesībās nav tik daudz valstu un valstu, kurām ir salīdzinoši jauna politiskā vēsture. Šīs pilnvaras ietver Somiju. Šī mazā valsts, ko mazgā no dienvidiem un no rietumiem ar Baltijas jūras aukstajiem ūdeņiem, atrodas Skandināvijas pussalas ziemeļrietumu stūrī. Mūsdienu valsts vēsture sākās tikai pirms 100 gadiem. Šajā laikā valsts ieguva visas suverēnas valsts atribūtus. No šī brīža valstī ir Somijas prezidentūra, Ministru kabinets regulāri tiekas un Eduskunta strādā - Somijas parlaments.
Somija ietekmē zviedru ietekmi
Izolētais ģeogrāfiskais stāvoklis nespēja nodrošināt Somijai mierīgu dzīvi un attīstību. Somijas valsts (vecais nosaukums) ilgu laiku bija pasaules politikas malā, paliekot nevienai zemei. Šajos pirmajos gados šajā plašajā teritorijā nebija ne spēcīgu suverēnu valdnieku, ne skaidri definētas suverēnas teritorijas. Pirmās valsts valstspiederības šajās zemēs ieradās tikai viduslaikos, kad valsts kļuva par Zviedrijas valsts koloniju.
Sākot no jaunās tūkstošgades, kad lielāko daļu Eiropas valstu iekaroja Normāni, kuri ieradās no Dānijas un Norvēģijas, Somija ir Zviedrijas Kunungs interešu orbītā. Zviedrija, atšķirībā no kaimiņvalstīm - Norvēģiju un Dāniju, bija vairāk orientēta uz austrumiem. Zviedru tirgotāji un prinči bija ieinteresēti Baltijas jūras austrumu daļā esošajās zemēs. Variags prasmīgi izmantoja situāciju, kas dominēja šajās zemēs. Agresijas vietā zviedri varēja pakļaut vietējās ciltis, izmantojot kukuļošanu un tirdzniecību. Pateicoties gudrai politikai, zviedri ātri izplatīja savu ietekmi visā Baltijas reģionā, ieskaitot mūsdienu Somijas teritoriju.
Aptuveni Zviedrijas karaļu jauda un tad Zviedrijas kronis mūsdienu Somijas teritorijā ir izplatījusies kopš 1150. gada. Precīzāki dati par Somijas punkta kolonizāciju XIV gadsimtā, kad tika skaidri definētas Zviedrijas karaļu un seno Novgorodas īpašumu robežas. Zviedrijas īpašumu robeža Karēlijā notika gar Nevas upi. Ar zviedru ierašanos Somijas teritorijā nāk civilizācija. Somijas dienvidos sāka parādīties pirmās apdzīvotās vietas, kas drīz kļuva par pilsētu statusu. Visa Somijas dienvidu piekraste aptver bagātinātu punktu, jūras ostu un cietokšņu tīklu. Kopā ar vikingu kristietība ieradās Somijā. Augstāko autoritāti Zviedrijas krona vārdā valstī īstenoja šādas personas:
- Pirmais hercogs, kurš valdīja Somijā, bija Benedikts, valdīja 1284-1291;
- Valdemārs, kurš valdīja tikai sešus gadus no 1302 līdz 1318;
- Valdemāra sieva - Ingeborgs, kurš no 1318. līdz 1353. gadam okupācijas troni aizņēma 41 gadus;
- Benedikts, kurš 1355. - 1357.
- Karl (1465-1467);
- Johans, kurš kļuva par Somijas hercogu 1556. gadā un ieņēma šo amatu līdz 1607. gadam;
- Adolfs Gustovs - Zviedrijas karalis, kurš 1607-1611. Gadā bija Somijas hercoga tituls.
Reformācijas laikā Somija, staigājot pēc Zviedrijas valsts, aptver protestantismu.
XVI gadsimta vidū Zviedrija sasniedza savu politisko spēku maksimumu, kļūstot par vienu no lielākajām un spēcīgākajām valstīm Eiropā. No šī brīža Somija, kas ir īpašas princēmas statuss, saņem no Zviedrijas krona sava veida autonomiju. No 1595. gada Somijas Lielhercogiste, nevis Somija, parādās Eiropas politiskajā kartē. Abo galvaspilsēta kļūst par jaunās valsts veidošanās galvaspilsētu. Sākotnēji tiesības valdīt Somijā ieguva cēlu feodālu valdniekus.
Somijas hercoga statuss ar Gustava Adolfa pievienošanos kļūst par karaliskās personības prerogatīvu. Kopš XVI gs. Vidus gandrīz visi valdnieki, kas Abo bija aizgājuši hercoga troni, kļuva par Zviedrijas karaļiem. Pēc tam karaļa personai kopā ar karaļa titulu tika piešķirts Somijas hercoga (princis) nosaukums. Visi turpmākie Zviedrijas valdnieki tika saukti par Zviedrijas karali un Somijas lielo hercogu. Valsts skaļais vārds nesniedza Somijai privilēģijas. Valsts turpināja būt Zviedrijas kronis. Arī valstī nebija oficiālu valsts varas iestāžu. Likuma spēku Somijas Firstistes teritorijā veica karaļa dekrēti. Visi hercoga rīkojumi tika veikti karaļa vārdā un bija saistoši.
Somija Krievijas impērijas robežās
Jauns laikmets Somijas vēsturē sākas 1809. gadā, kad Somijas Lielhercogiste kļuva par Krievijas impērijas daļu. Šo faktu uzsāka Tilsita miers, kas noslēgts starp imperatoru Napoleonu un Krievijas caru Aleksandru I. Zviedrija kā Lielbritānijas sabiedrotais bija spiesta doties karā ar Krieviju, bet zaudēja to. Neatkarīgi no tā, cik lielā mērā Zviedrijas karalis Gustavs IV mēģināja, saskaņā ar miera līgumu, Krievija pārņēma visu Somijas Firstistes teritoriju. 1809. gada pavasarī imperators Aleksandrs I ar savu dekrētu izdeva manifestu, kas attiecās uz Somijas valsts sistēmu Krievijas impērijā.
Saskaņā ar manifesta tekstu valsts saņēma administratīvās robežas tās teritorijā. Saglabāts Somijā Somijas likumi par valdības sistēmu. Pirmo reizi Somijas valsts vēsturē tika sasaukta klases sanāksme, kas kļuva par Somijas parlamenta prototipu. Pēc tam Somijas Lielhercogiste kļuva par savrupmāju Krievijas impērijas administratīvajā sistēmā. Somijā politiskā kustība aktīvi attīstās un rūpnieciskā revolūcija norit strauji. Somija kopā ar Polijas Karalisti kļūst par Krievijas priekšposteni Rietumeiropā. Saskaņā ar imperatoru Aleksandru II Somijas valoda kļuva par somu valodu. Valsts iegūst lielāku autonomiju. Tomēr idile attiecībā uz impēriju ar tās autonomiju beidzās XIX gs. Beigās, kad Somija saskārās ar karaspēka piespiedu rusifikācijas politiku. Somijas neatkarības sākumu deva februāra revolūcija. No šī brīža valsts sāka ceļu uz savu valstiskumu.
Valsts jaunā vēsture: pirmais Somijas prezidents
Pēc iepazīšanās ar Nikolaja II nolaupīšanu Somijā sākās neatgriezeniski politiski procesi valstī. Visas 1899. gadā uzsāktās sociālās, politiskās un administratīvās integrācijas aktivitātes tika atceltas. Valsts saņēma jaunu ģenerālgubernatoru. Pēc garas politiskās pauzes atkal tika sasaukta Somijas Seima, kas pieņēma neatkarīgu lēmumu par valsts iekšējo neatkarību. Pagaidu valdības mēģinājums novērst straujo divpusējo Krievijas un Somijas attiecību izveidi ar bruņota spēka palīdzību neizdevās. Krievijas karaspēks Somijā atkāpās no iesnieguma, tika likvidēti gendera korpuss un policija.
Neraugoties uz faktu, ka valsts Seimas oficiāli tika izbeigta, jautājums par neatkarību bija gaisā, valsts virzība kļuva arvien skaidrāka. 1917. gada vasarā Somiju izjauca haoss, anarhija un nemieri. 1917. gada oktobra revolūcija, kas izbeidza pagaidu valdības valdību Krievijā, pavēra jaunas iespējas Somijas politiskajai klasei. Mēnesi pēc liktenīgiem notikumiem Petrogradā, Somijas Senāts 1917. gada 4. decembrī pieņēma Somijas Neatkarības deklarāciju. Pēc 2 dienām Somijas parlaments apstiprināja Senāta lēmumu, vienlaikus pasludinot Somiju par republiku.
Bolševiku valdība, kuru vada V.I. Ļeņins, izskatīja jautājumu par somu neatkarības atzīšanu, bet piesaistīja oficiālu atzīšanu. Gada beigās uzliesmojošais pilsoņu karš deva bolševikiem cerību, ka Somijas Lielhercogiste paliks Padomju Krievijas daļa. Šie centieni netika izpildīti. Ar Kaisera Vācijas karaspēka atbalstu Somijas valdībai uzticīgie karaspēks varēja sabrukt Somijas Sarkanās apsardzes karaspēku. Ar vāciešu atbalstu 1918. gada pirmajā pusē buržuāziski demokrātiskie spēki beidzot konfiscēja valsti. Tā paša gada maijā notika Somijas parlamenta sanāksme, kurā viņi runāja par monarhiskas valsts pārvaldes ieviešanu valstī. Ilgstošu parlamenta debašu rezultāts bija Somijas Karalistes proklamēšana.
Karaļa tronis bija jāpiešķir Vācijas imperatora Vilhelma II māsas vīrs Frederiks Kārlis. Šie plāni arī piepildījās. Vācijas sakāve pirmajā pasaules karā izraisīja to, ka vācu politiskais svars Somijā bija ievērojami vājināts. Jaunais Somijas karalis palika Vācijā, pat formāli neierakstot savas tiesības. Īsās Somijas Karalistes pastāvēšanas laikā, kad nebija karaļa, visa valsts vara bija Padomju padomes rokās. Pēc tam, kad karalis 1918. gada 12. decembrī atteicās no troņa, par jauno Padomes priekšsēdētāju tika ievēlēts Karl Gustav Emil Mannerheim. No šī brīža valsts vēsture būs cieši saistīta ar šo neskaidro personību.
1919. gada vasarā Somijas parlamenta jaunais sastāvs atkal atgriezās Somijā demokrātisko valstu krūtīs, atjaunojot republikāņu valdības formu valstī. Somijas prezidenta statuss tika apstiprināts ar Satversmes likumu, kas apstiprināja Mannerheimi kā regentu. Šo pārmaiņu rezultāts bija 1919. gada 25. jūlija prezidenta vēlēšanas. Jauna valsts vadītāja ievēlēšana notika Somijas parlamenta sienās. Pēc slepenās balsošanas rezultātiem par valsts pirmo ievēlēto prezidentu kļuva nacionālās progresīvās partijas pārstāvis Kaarlo Juho Stolbergs. Jaunais valsts prezidents bija no 1919. gada jūlija līdz 1925. gada martam.
Mannerheima, kas arī pieprasīja amatu, zaudēja. Tas notika tāpēc, ka Mannerheimas buržuāziskā vairākuma uzticība nebija politiska. Saskaņā ar ziņojumiem Carl Gustav Mannerheim vadīja slepenas sarunas ar Krievijas balto kustību līderiem, apsverot iespēju kopīgi censties uzvarēt bolševiku. Pēc viņa fiasko jūlija prezidenta vēlēšanās Mannerheim devās uz Lielbritāniju.
Sākot ar 1925. gadu valstī tika ieviesta jauna valsts vadītāja ievēlēšanas procedūra. Prezidentu nevarēja ievēlēt Somijas parlamenta deputāti, bet gan vēlēšanu koledža, kas pārstāv visu Somijas iedzīvotāju intereses. Šī procedūra ar dažiem izņēmumiem turpināja darboties līdz 1982. gadam, kad valstī tika ieviesta jaukta vēlēšanu sistēma: valsts mēroga balsošana + vēlēšanu kolēģijas balsošanas rezultāts.
Priekšsēdētāja pienākumi un pilnvaras
Somijas valsts, kas kļuva par parlamentāro prezidenta republiku 20. gs. 20. gados, varētu būt piemērs citām valstīm par to, kā saglabāt visu valdības nozaru politisko līdzsvaru. Saskaņā ar 1919. gada Konstitūcijas likumu Somijas konstitūcija noteica skaidru pilnvaru robežas un prezidenta statusu.
Somijas prezidentam ir likumīgas tiesības ierosināt tiesību aktus, nosūtot likumprojektus Somijas parlamentam. Pēc parlamentu deputātu lūguma apstiprināšanai var nosūtīt prezidenta rēķinu, lai veiktu analīzi un diskusijas Somijas Augstākajā vai Augstākajā apelācijas tiesā.
Savukārt Parlaments, pieņemot likumus, nosūta tos parakstīšanai valsts prezidentam. Arī valsts vadītājam ir tiesības pārsūdzēt Augstāko tiesu, lai precizētu likuma būtību. Likumi, kurus prezidents nav parakstījis, tiek atkārtoti nosūtīti parlamentam, kur viņiem jābalso ar absolūtu balsu vairākumu. Pretējā gadījumā likums tiks uzskatīts par nepieņemtu.
Prezidenta dekrētiem, lēmumiem un rīkojumiem ir likumdošanas spēks, bet vairumā gadījumu tiem ir nepieciešams valdības apstiprinājums. Prezidenta atklāšana notiek Somijas parlamenta sienā svinīgā atmosfērā. Kopš amata ieņemšanas, valsts vadītājam tiek piešķirta alga, kuras apmērs ir noteikts un ko nosaka attiecīgie likumi. Valsts prezidenta pilnvaru termiņš ir 6 gadi. Ja nav politisku šķēršļu, vēsturiskais prezidents var darboties uz otru termiņu. Pamatlikums neparedzēja ierobežojumus prezidenta termiņu skaitam. Persona, kas uzvarēja vēlēšanu rezultātā, būtu bijusi iespējama vairākus gadus pēc kārtas.
Somijas prezidenta pienākumos ietilpst Seima sasaukšana ārkārtas situācijās, Somijas parlamenta likvidācija, jaunu parlamenta vēlēšanu izsludināšana. Somijas prezidenta kompetencē ir piešķirt apžēlošanu, lemt par pilsonības piešķiršanu vai atņemšanu, praksē izmantot tiesības uz atbrīvojumu (atbrīvojums no izpildes dažos valsts tiesību aktu gadījumos).
Prezidents ir atbildīgs par valsts uzraudzību visā valsts varas sistēmā valstī. Valsts vadītājs spēlē arbitrāžas lomu starp visām valsts varas nozarēm valstī.
Valsts vadītājs ir valsts bruņoto spēku augstākais komandieris.
Valsts prezidenta pienākumi starptautiskajā arēnā ir šādi:
- ieceļ ārvalstu vēstniekus un konsulus;
- pieņemt ārvalstu vēstnieku pilnvaras;
- līgumu, arodbiedrību ar ārvalstīm noslēgšana ar Somijas parlamenta piekrišanu;
- Prezidents ir pilnvarots atzīt mobilizāciju valstī, uzspiest karadarbības likumu valstī, pasludināt karu.
Somijas Republikas prezidenti
Izveidojot parlamenta prezidenta republiku valsts vēsturē, bija 12 prezidenti. Katrs no viņiem kādu laiku bija pie varas un vadīja valsti visdažādākajos tās vēstures periodos. Četru politisko spēku pārstāvji kļuva par valsts vadītāju: Nacionālo progresīvo partiju, Somijas centru, Nacionālo koalīciju un Sociāldemokrātisko partiju. Tikai viens no tiem - Carl Gustav Mannerheim, Somijas Republikas sestais prezidents bija nepiedalījies un izvirzīja patstāvīgi.
Pēc valsts pirmā prezidenta Kaarlo Juho Stolberga prezidentūras bija šādas personas:
- Lauri Christian Relander, valdījis 1925.-1931.
- Per Evind Swinhoodwood vadīja prezidentūru 1931. – 1937. Gadā;
- Kyosti Kallio bija Republikas prezidents no 1937. gada marta līdz 1940. gada 19. decembrim (Padomju un Somijas kara 1939.-40. Gads);
- Risto Ryti strādāja no 1940. gada 19. decembra līdz 1944. gada 1. augustam. Atkāpās pēc Somijas izstāšanās no kara;
- Karl Gustav Emil Mannerheim, kurš kļuva par prezidentu 1944. gada decembrī un ieņēma šo amatu līdz 1946. gada 4. martam. Parakstīja pamieru ar Padomju Savienību un atveda valsti no kara;
- Juho Kusti Paasikivi, valdīja 1946-1956;
- Urho Kaleva Kekkonen kļuva par valsts vadītāju 1956. gada martā un ieņēma šo amatu visilgāk līdz 1982. gadam;
- 1984. gada 27. janvārī Mauno Henrik Koivisto prezidējošā valsts ieņēma prezidentūru un palika amatā 4,417 dienas līdz 1994. gada martam;
- Martti Ahtisaari kļuva par prezidentu 1994. gada martā un palika šajā amatā līdz 2000. gada martam;
- Tarja Halonen bija valsts prezidents 12 gadus, no 2000. gada marta līdz 2012. gada martam;
- Sauli Niinistö ir pašreizējais prezidents. Pilnvaru termiņš beidzas 2024. gadā.
Somijas Republikas prezidenta ievēlēšanas procedūras un pilnvaru termiņi ir noteikti jaunajā Somijas Konstitūcijā, kas pieņemta 2000. gada martā. Jaunais Pamatlikums apstiprināja valsts vadītāja ievēlēšanas procedūru, pamatojoties uz tiešās tautas balsojuma rezultātiem. Katra prezidenta pilnvaru termiņš ir 6 gadi. No šī brīža katrs valsts vadītājs nevar ieņemt augstu pozīciju vairāk nekā divus gadus pēc kārtas.
Valsts vadītāja oficiālā dzīvesvieta ir prezidenta pils, kas atrodas galvaspilsētā Helsinkos. Paralēli tam prezidenta dzīvesvietā tiek izmantota 1993. gadā uzceltās Mäntuniemi prezidenta dzīvesvieta. Šeit dzīvoja Somijas prezidenti Mauno Koivisto, Martti Ahtisaari un Tarja Halonen. Šodien dzīvokli aizņem pašreizējais valsts prezidents Sauli Niinistö.
No visiem uzskaitītajiem valsts prezidentiem tikai pieci atstāja ievērojamu vietu vēsturē. Per Evind Swinhoodwood tiek uzskatīts par parlamentārisma iestādes priekšteci. Savu valdīšanas gadu laikā visas komunistiskās puses partijas pazuda no politiskā arēnā. Свинхувуд занимал активную антисоветскую позицию и ратовал за союз Финляндии с фашистскими режимами Италии и Германии. Ристо Рюти вошел в историю страны как президент, ввергнувший страну в пучину Второй мировой войны. Рюти стал единственным главой государства, который был впоследствии осужден за военные преступления.
Карл Густав Маннергейм является исторической личностью в истории Финляндии. Благодаря ему Финляндия из провинциальной страны превратилась в полноправный субъект международного права. При Маннергейме - президенте государственного совета обороны - возрождается финская армия. В 1933 году за политические и военные заслуги Маннергейму присваивается высшее воинское звание фельдмаршал Финляндии. Благодаря усилиям президента Маннергейма Финская Республика не стала в 1944 году зоной оккупации советскими войсками, сохранив свою независимость.
Два других президента Урхо Калева Кекконен и Мауно Койвисто сделали из Финляндии образцовую картинку. Благодаря усилиям обоих, страна прочно заняла место на международной арене, войдя в Европейский Союз в качестве полноценного члена, сумела сохранить свой нейтральный статус.
