Šveices Konfederācija ir federāla republika, kurā likumdošanas pilnvaras pārstāv Nacionālā padome un Kantonu padome. Šveices prezidenta amatu aizņem Federālās padomes vadītājs. Tā kā valstij ir augsts demokrātijas līmenis, izpildvaras vadītājs tiek ievēlēts no ministriem tikai uz 1 gadu. Divas secīgas vēlēšanas nav atļautas. Sakarā ar šo iezīmi valstī, vadībā piedalās dažādu reģionu un valodu grupu pārstāvji, kas ļauj izvairīties no konfliktiem.
Šveices valsts parādīšanās senos laikos
I-gadsimtu pirms mūsu ēras ķeltu Helvetians parādījās mūsdienu Šveices teritorijās, kas nāca no senās Vācijas dienvidu reģioniem. Tajās dzīvoja Rets ciltis, kuru izcelsme nav precīzi zināma. Senie vēsturnieki saistīja retas ar etruskiem. No Helvets cilts nosaukuma valsts tika saukta par Helvetiju. Pirmajā gadsimtā AD mūsdienu Šveices teritorijā dzīvojošās ķeltu ciltis bija spiestas migrēt uz Gālijas zemēm, bet drīz atgriezās. Tam bija vairāki iemesli:
- Citas ģermāņu ciltis sāka virzīt Helvets;
- Gālijas zemes bija daudz bagātākas;
- 58. gadā pirms mūsu ēras romiešu karaspēks uzvarēja Helvets.
Atgriežoties pie savām zemēm, ķeltu ciltis drīz tika pakļautas un romānizējušas senajā Romā. III gadsimtā Romas kultivētos barbarus uzbruka ģermāņu ciltis, kuru galvenais uzdevums bija aplaupīt un sagūstīt ieslodzītos.
Nopietni vājināta Romas impērija vairs nevarēja aizsargāt visas tās pierobežas provinces, tāpēc mūsdienu Šveices teritorijas pamazām kļuva pamestas. 5. gadsimtā vācu barbari pārņēma šo zemi.
6. gadsimtā Helvetijas teritorijas iekaroja franki, un vēlāk kļuva par Kārļa Lielā impērijas daļu. 9. gadsimtā Šveices teritorijas tika sadalītas divās daļās. Reģiona austrumu zemes kļuva par Svētā Romas impērijas daļu. Rietumu daļa devās uz Burgundiju. XI-XII gs. Sekojošās reģiona lielākās pilsētas ieguva īpašu statusu:
- Ženēva;
- Cīrihe;
- Berne un citas viduslaiku pilsētas.
13. gadsimtā šīs pilsētas sāka iegūt neatkarību saskaņā ar Svētā Romas impērijas dekrētiem, kas līdz šim bija vājinājušies. Kalnu attālinātās zemes kopumā ir kļuvušas gandrīz autonomas. Brīvās zemes saņēma unikālu iespēju viduslaikos brīvi tirgoties un attīstīties, nemaksājot nodokļus karalis.
Tas viss turpinājās, līdz Habsburgas dinastija nonāca pie varas, kuras valdīšanas laikā sākās varas centralizācijas process. Tas viss izraisīja neapmierinātību Helvetijas iedzīvotāju vidū, un viņi centās pretoties Hapsburgiem. Bet individuāli kantoni nespēja pretoties karaļa armijai. 12. gs. Beigās vairāki kantoni nolēma apvienoties vienā savienībā, lai aizstāvētu savas intereses. Tie bija:
- Canty Schwyz;
- Uri;
- Unterwalden.
1315. gadā Habsburgas armija mēģināja pakļaut jaunās savienības zemēm savu varu. Morgartenā notika cīņa, kurā Austrijas bruņinieki saņēma saspīlējumu. Tas notika tāpēc, ka Šveices izmantotās kalnu un mežu reljefa iezīmes, kur kavalērija nevarēja paātrināt un apgriezties. Pēc savienības uzvaras arī citi kantoni pievienojās viņam, lai atvairītu monarhiju. Konfrontācija ilga līdz 1388. gadam, kad Habsburgi mierināja ar Šveices aliansi. Tajā laikā tajā jau bija 8 kantoni:
- Uri;
- Schwyz (viņš deva vārdu visai savienībai);
- Lucerna;
- Unterwalden;
- Tsut;
- Cīrihe;
- Bern;
- Glarus.
Citas Eiropas pilsētas arī centās aizstāvēt savu neatkarību, bet Habsburgas dinastija uzvarēja neveiksmīgajam, liekot lielas iemaksas pilsētām pēc uzvaras.
Reformas Šveicē XV-XVIII gs
Militārās uzvaras iedvesmoja Šveices aliansi, un viņš sāka izmantot jaunas teritorijas ar karu un jaunu kantonu pievienošanos. Tagad Šveice varētu būt pilntiesīga Eiropas lielās politikas dalībniece un piedalīties karos, aizstāvot savas intereses. 1499. gadā apvienotā Šveices savienības armija spēja uzvarēt Habsburgas Maksimilijas armiju, pēc tam savienība ieguva oficiālu neatkarību. 1513. gadā Šveices Savienība tika papildināta ar vēl pieciem kantoniem, pēc tam to pārveidoja par konfederāciju, kurā bija 13 reģioni. Tās popularitātes pīķa laikā jaunā valsts turpināja konfiscēt zemi, izvirzot mērķi konfiscēt Itāliju.
1515. gadā Šveices karaspēks saskārās ar vienotu franču un venēciešu armiju, pēc tam viņi nolēma, ka viņiem ir pietiekami daudz zemes. Jāatzīmē, ka, neskatoties uz panākumiem cīņas laukā, kā centralizēta valsts Šveices Konfederācija bija vāja un nestabila:
- Valstī nebija vienas iestādes;
- Lai atrisinātu ārpolitikas un iekšpolitikas jautājumus, Diēta tika regulāri sasaukta;
- Šveice nebija viena savienības valsts, tā bija tikai vairāku neatkarīgu kantonu savienība.
Viena valsts tika izveidota tikai 1848. gadā pēc tam, kad Francijas armija bija sagrāba Šveici.
16. gadsimtā valstī sākās cīņa starp katoļiem un protestantiem. Cīrihē Reformāciju vadīja Zwingli un Ženēvā - Kalvīnā. Lielākā daļa Šveices iedzīvotāju kļuva par protestantiem: šī reliģija bija vairāk piemērota pilsētas vidusšķirai, veicinot tās attīstību. Tajā pašā laikā aptuveni 30% Šveices iedzīvotāju palika uzticīgi katoļu reliģijai, kas 16. un 17. gadsimta beigās izraisīja daudzas bruņotas sadursmes. Galu galā katoļi atzina protestantu tiesības uz reliģijas brīvību un pārtrauca konfliktu provocēšanu. Šveices kantonu savienībai izdevās saglabāt neskartu.
Vestfālenes miers 1648. gadā oficiāli atzina Šveici par neatkarīgu no Svētā Romas impērijas. XVIII gs. Iedzīvotāju skaits pieauga par 400 000 iedzīvotājiem. Tā kā lielākā daļa pilsoņu bija reformācijas sekotāji, rezultāti nebija lēni:
- Sāka strauju ekonomisko izaugsmi;
- Izstrādāti jauni ražotāji;
- Radās jaunas uzņēmējdarbības prakses;
- Tirdzniecība uzlabojās.
Tas viss padarīja Šveices pilsoņu dzīvi daudz bagātāku nekā citās Eiropas daļās.
Šveices valsts attīstības iezīmes XIX gadsimtā
Svarīgāko lomu Šveices valsts veidošanā XIX gadsimtā spēlēja Napoleona kari. Tā kā valsts bija stratēģiski izvietota, Napoleons Bonaparts to iekļāva savā interesēs. 1798. Gadā konfederācijas teritoriju aizņēma franču karaspēks. Tas bija pateicoties Francijai, ka Konstitūcija parādījās Šveicē, kurā tika izveidoti pamati vienotas valsts - Helvetijas Republikas - izveidei. Pēc likuma pieņemšanas valstī notika šādas izmaiņas:
- Tika izveidota spēcīga centrālā iestāde;
- Izsniedza visas personiskās atkarības formas.
1803. gadā Napoleons nolēma atjaunot bijušo kantonu struktūru Šveicē. Pēc Napoleona impērijas sabrukuma tika sasaukta Vīnes kongress. Tas notika 1814.-1815. Gadā. Tajā Šveice nolēma, ka tiks izveidota neatkarīga valsts, kuras galvenā atšķirība būtu „mūžīgās neitralitātes” stāvoklis. Jāatzīmē, ka Šveice joprojām izstrādā savu ārpolitiku, pamatojoties uz šo principu.
1814. gada sabiedroto līgums noteica, ka Šveices valsts bija brīvprātīga 22 kantonu apvienība, bet tajā vēl nebija nopietnas centrālās iestādes. Nākamajos 30 gados valstī radās divas tendences, no kurām katra uzstāja uz tās turpmākās attīstības versiju. Progresīvākās jomas, kurās bija iekļauti 7 visekonomiskāk attīstītie kantoni, uzstāja uz valsts liberalizāciju. Otra kantonu daļa bija konservatīva un iebilda pret jebkādām demokrātiskām pārmaiņām. 1847. gadā valstī radās pilsoņu karš, kurā konservatīvie tika uzvarēti.
Pēc pilsoņu kara valstī tika pieņemta 1848. gada Konstitūcija, kurai ir šādas iezīmes:
- Kantoni ir apvienojušies vienā valstī;
- Tika izveidota vienota federālā padome;
- Tika izveidota divpalātu likumdošanas asambleja, ko veido Nacionālā padome un Kantonu padome.
1874. gadā valstī tika veikta konstitucionālā reforma, kas nopietni paplašināja centrālās valdības pilnvaras. Tas ietekmēja valsts ekonomiskās attīstības labklājību. Tika nolemts atteikties no graudu kultūru un citu izejvielu eksporta un pāriet uz gatavu pārtikas produktu eksportu, kas deva lielu labumu valstij.
Šveice 20. gadsimta pirmajā pusē, cīņa par integritātes saglabāšanu
Kad sākās Pirmais pasaules karš, Šveicei draudēja revolūcija. Fakts ir tāds, ka daži iedzīvotāji runāja franču valodā un atbalstīja Franciju, un vāciski runājošie iedzīvotāji bija Vācijā. Revolūcija tika nomākta pumpurā, jo neviens negribēja karu, saprotot, ka jebkurā gadījumā pārticīga dzīve beigsies. Neskatoties uz sarežģīto ekonomisko situāciju Eiropā, Šveice bija tikai uzvarētāja, jo tā tirgojās ar visiem. Taču samazinājās parasto darbinieku dzīves līmenis, kas noveda pie šādiem notikumiem:
- 1918. gadā valstī bija vispārējs streiks;
- Valdība bija spiesta ieiet 48 stundu darba nedēļā;
- Turklāt bija nepieciešams izveidot sociālo garantiju sistēmu Šveices pilsoņiem.
Pēc kara, Šveices stāvoklis, ņemot vērā vispārējo postījumu Eiropā, izskatījās iespaidīgs. Pirms Otrā pasaules kara uzliesmojuma valsts ekonomika bija stabila un stabila. Kopš Otrā pasaules kara sākuma Šveices neitralitāte netika pārkāpta, lai gan valsts atrašanās vieta, ko ieskauj Vācija, Itālija un vācu okupēta Francija, nepārtraukti baidās.
Šveices stāvoklis XX gadsimta otrajā pusē
Pēc Otrā pasaules kara beigām Šveice saskārās ar negaidītu problēmu - „mūžīgās neitralitātes” stāvoklis neļāva valstij pievienoties ANO, neskatoties uz to, ka Šveice agrāk bija Tautu savienības locekle. Valsts valdība nolēma virzīties uz daļēju integrāciju ar Eiropu, kas nozīmēja ciešu ekonomisko sadarbību.
60. gadu beigās un septiņdesmito gadu sākumā valstī atkal bija vērojama saspringta situācija: Bernes kantonā franču valodā runājošie iedzīvotāji pieprasīja izveidot jaunu kantonu. To ļoti sarežģīja fakts, ka šī reģiona vāciski runājošie iedzīvotāji stingri iebilda pret šādām pārmaiņām. Situācija tika atrisināta, organizējot referendumu. 1979. gadā tika izveidots jauns Jura kantons, kas nekavējoties kļuva par Šveices daļu.
Ilgu laiku vietējie iedzīvotāji pretojās ANO dalībai. Pirmo reizi šis jautājums tika izvirzīts 1986. gadā vispārējā tautas nobalsošanā. Tad vairāk nekā 75% Šveices iedzīvotāju bija pret dalību šajā organizācijā. Nākamais referendums par šo jautājumu notika tikai 2002. gadā, un šoreiz 55% vietējo iedzīvotāju atbalstīja iestāšanos Apvienoto Nāciju Organizācijā.
2000. gadā Šveicē parādījās jauna konstitūcija. Tas aizstāja veco, kas tika pieņemts XIX gadsimtā. Kopš 2000. gada valstī sākās dažādu labējo partiju ietekme. Piemēram, Šveices Tautas partija katru gadu palielina vēlētāju skaitu un varēja uzvarēt vēlēšanās, kas notika 2007. gadā.
Šveices prezidenta statuss un pienākumi
Šveices prezidents neveic tādas funkcijas kā citu Eiropas valstu prezidenti. Viņš nav valdības vadītājs vai valsts vadītājs. Valdības galvenās funkcijas veic Federālā padome. Priekšsēdētājs ir tās priekšsēdētājs, tāpēc, ja valdes locekļu balsis ir vienlīdzīgi sadalītas, tad galvenajam balsojumam būs izšķiroša nozīme. Jāatzīmē, ka vienāds balsu skaits padomē ir ārkārtīgi reti, jo biedru skaits tajā ir nepāra.
Papildus tam, ka Federālās padomes vadītājam ir pienākums vadīt savu nodaļu, viņam tiek uzdoti šādi pienākumi:
- Prezidents vada televīzijas un radio izrādes Jaunā gada vakarā un Šveices svētku dienās;
- Lapas ārzemju apmeklējumiem.
Vienlaikus citu valstu vadītājus kopīgi pieņem Federālās padomes locekļi, un prezidenta rīkojumi nav likumdošanas akti. Padomes vadītāja atklāšana notiek katru gadu, jo no 1848. gada prezidentus ievēl tikai uz vienu gadu.
Federālās padomes vadītāju saraksts no 2010. līdz 2018. gadam ir šāds:
- 2010 - Doris Leuthard. Pirms tam divreiz notika viceprezidents;
- 2011 - Micheline Calmy-Re. Bija prezidents 2007. gadā. 2008. gadā tā vienojās par gāzes piegādi Šveicei no Irānas;
- 2012 - Evelyn Widmer-Schlumpf. Bijušā prezidenta Leon Schlumpf meita;
- 2013 - Vai Mauer. Viņš tika uzskatīts par nacionālistu politiķi, tāpēc viņa ievēlēšanu amatā papildināja daudzi skandāli;
- 2014 - Didier Burkhalter. 2009. – 2011. Gadā viņš bija Iekšlietu departamenta vadītājs;
- 2015 - Simonetta Sommaruga. Iepriekš vadīja Tieslietu un policijas departamentu;
- 2016 - Johann Schneider-Ammann. Viņš bija federālās ekonomikas departamenta vadītājs;
- 2017. gadā - vēlreiz tika ievēlēts Doris Leuthard;
- 2018 - Alain Berse. 2018. gadā viņš bija viceprezidents.
Šveices pēdējais prezidents ir ekonomikas doktors.
Šveices konstitūcijas iezīmes un valdības forma valstī
Pašreizējā Šveices Konstitūcija ir rūpīgi pārskatīta 1848. gadā pieņemtā dokumenta galvenā versija. Tā definē valsts federālās struktūras iezīmes un nosaka visus līdz mūsdienām pastāvošās politiskās sistēmas elementus. Tagad spēkā esošā konstitūcija tika pieņemta 1999. gadā. Viņa vienkāršoja dažus 1848. gada varianta punktus un izstrādāja dažus noteikumus saskaņā ar laikmeta garu. Jaunajā versijā ir veikti 6 grozījumi, no kuriem pēdējie tika ieviesti 2004. gadā.
Jaunajai Konstitūcijai ir šādas iezīmes:
- Ir iespēja daļēji vai pilnībā pārskatīt dokumentu;
- Tam nepieciešams vākt vismaz 100 000 Šveices pilsoņu parakstus;
- Pēc tam jāizsludina tautas nobalsošana;
- Ja priekšlikums saņem pilsoņu balsu vairākumu un kantonu atbalstu, tad tas tiek pieņemts.
Dažiem Šveices kantoniem ir tikai 1/2 balsis. Augstāko tiesu iestādi valstī īsteno Federālā Augstākā tiesa.
Šveices prezidenta rezidence un tās iezīmes
Šveices Federālās padomes vadītāja rezidence ir pils Bernes pilsētas centrā. Šeit atrodas prezidents. Šo ēku sauc par Federālo pili, un papildus Šveices vadītājam ir Federālā padome un Federālā asambleja. Pils celtniecība tika uzsākta 1894. gadā un beidzās 1902. gadā. Lai izveidotu šo ēku, tika izmantots arhitekta Hans Auer projekts, kuram bija Šveices-Austrijas saknes.
Pirms tam parlaments atradās Federālajā rātsnamā, kas tika uzcelta 1857.gadā pēc arhitekta Jacoba Frīdriha Studera dizaina. Dažu gadu laikā kļuva skaidrs, ka neliela rātsnams nevarēja uzņemt visu Šveices parlamentu. Valdība nolēma izveidot īpašu ēku savām vajadzībām. Ar visnopietnākajiem aprēķiniem federālās pils būvniecība maksā 7 200 000 Šveices franku, un tas atbilst šī laika likmēm. К особенностям резиденции президента Швейцарии относятся следующие нюансы:
- Высота Федерального дворца - 64 метра;
- Внутри имеется купол, высота потолка которого изнутри достигает 33 метров;
- В самом центре купола расположена мозаика, на которой изображён герб Швейцарии в окружении гербов всех 22 кантонов, которые входили в состав страны по состоянию на 1902 год;
- Отдельно расположен герб кантона Юра, который был создан только в 1979 году;
- В центре дворца расположена статуя основателей Швейцарии, которую сделал известный скульптор Джеймс Виберт.
Интересной особенностью являются специальные галереи, которые позволяют туристам наблюдать за заседаниями парламента страны. Только зафиксировать это невозможно, так как в здании запрещена фото- и видеосъёмка. Официально фотографировать в Федеральном дворце можно только два раза в год - 31 июля и 1 августа. Последняя серьёзная реставрация резиденции президента Швейцарии проводилась с 2006 по 2008 годы.
