Igaunija ir parlamentārā republika. Tas ir ietverts 1992. gada Konstitūcijā. Šī iemesla dēļ republikas prezidentam nav svarīgu pilnvaru. Valsts galva ir simboliska figūra, kas personificē tautas vienotību un parasti veic reprezentatīvas funkcijas. Republikas galvenā persona nevar būt nevienā partijā, kā arī ieņemt citu amatu (izvēles vai iecelts). Šobrīd 1969. gadā dzimušais Kersti Kaljulaid ir Igaunijas prezidents. Viņa tika ievēlēta 2018. gadā.
Igaunijas valsts dzimšanas vēsture
Pirmās tautas, kas dzīvoja mūsdienu Igaunijas teritorijā, pieder pie Somu-Ugru vai Baltijas-Somijas grupas. Šīs ciltis mierīgi dzīvoja līdz XIII gs. Sākumam un tad sāka bruņinieku paplašināšanos no Eiropas. Vispirms vācu bruņinieki ieradās pēc tam, kad bija dāņi, kurus vācu stāstus piesaistīja par milzīgajiem kažokādu krājumiem, kurus var atņemt no vietējiem iedzīvotājiem. 1238. gadā valsts tika sadalīta vairākās daļās:
- Livonijas ordenis. Bruņinieku mūki nekavējoties sāka kristīt pagānus, sadedzinot nežēlīgo kopā ar saviem elkiem;
- Derita bīskapija;
- Ezela bīskapija;
- Dānija
Sākumā senie igauņi mēģināja pretoties, bet viņu attīstības līmenis nevarēja pretoties bruņotajiem Eiropas bruņiniekiem. Tomēr nemitīgi radās nemieri un sacelšanās. Lielākais vēsturē ir Sv. Jura nakts sacelšanās, kas ilga no 1343 līdz 1345 gadiem. 1347. gadā mūsdienu republikas ziemeļu zemes tika nodotas Livonijas ordenim.
Pakāpeniski valsts pieņēma iebrucēju kultūru un sāka strauji attīstīties. Izrādījās lielas tirdzniecības pilsētas, no kurām dažas kļuva par Hanzas savienības biedriem. 16. gadsimtā baznīcas reformas idejas sasniedza Igauniju, un daļa iedzīvotāju sāka sevi identificēt kā protestanti. 1558.gadā cara Ivana Terrible un viņa karaspēks iebruka šajā teritorijā. Dažus gadus vēlāk, 1562. gadā, Livonijas ordenis tika sagrauts un iznīcināts. Neskatoties uz to, Krievija zaudēja garo Livonijas karu 1558-1583. Rezultātā Igaunija tika sadalīta šādās valstīs:
- Polija;
- Dānija;
- Zviedrija
1625. gadā lielākā daļa valsts bija Zviedrijas rokās, kuru karaspēks 1645. gadā spēja sagūstīt Saaremu. Drīz tika izveidotas Zviedrijas Livonijas un Igaunijas provinces.
1700. gadā tika uzsākts Ziemeļu karš, kurā Krievija Pētera I vadībā spēja sagūstīt mūsdienu Igaunijas valsts teritoriju. Pēc Nishtadas miera parakstīšanas 1721. gadā Livonija un Igaunija tika nodotas Krievijas impērijai. 18. gadsimtā Krievijas varas iestādes īpaši nemēģināja iejaukties vietējo iedzīvotāju dzīves sociālajos aspektos, tāpēc šeit joprojām dominēja etniskie vācieši un zviedri, un viņiem nepatika iedzīvotāji. XIX gs. Sākumā Krievijas impērija sāka veikt reformas, kas būtiski ietekmēja reģiona dzīvi:
- 1816.-1819. Gadā visi Igaunijas zemnieki kļuva brīvi, jo dzimtene tika atcelta. Lai gan Aleksandrs es centos atcelt dzimtbūvi visā Krievijas impērijā, tikai Baltijas reģionu iedzīvotāji bija laimīgi. Tajā pašā laikā zeme netika balstīta uz brīviem zemniekiem;
- 1849.-1865. Gadā izdoti vairāki likumi, kas ļāva zemniekiem iegādāties zemi;
- 19. gadsimta beigās Krievijā tika veiktas buržuāziskās reformas, pateicoties kurām sāka parādīties un attīstīties daudzi rūpnīcas.
Tieši buržuāzisko reformu, kā arī Eiropas tuvuma dēļ mūsdienu Igaunijas teritorijās sāka veidoties jauna inteliģences klase, kas mēģināja izveidot neatkarīgu republiku no Krievijas. Jau 20. gadsimta sākumā Igaunija kļuva par vienu no visjutīgākajiem impērijas reģioniem, kur revolūcija jebkurā brīdī varēja izcelties.
Cīņa par neatkarību un neatkarīgas Igaunijas veidošanās
Pēc Krievijas 1917. gada revolūcijas, spēks Igaunijā nonāca pašpārvaldes rokās, ko sauca par Maapäeva. Uz šo iestādi attiecas Pagaidu valdības dekrēti. Papildu notikumi notika šādā scenārijā:
- 1917. gada oktobrī Igaunijas padomju izpildkomiteja konfiscēja varu;
- Maapjajeva mēģināja cīnīties un pat teica, ka tas bija tas, kam valstī bija visaugstākā vara, bet vietējie komunisti ātri sadalīja pašpārvaldi, ar Sarkanās armijas atbalstu;
- 1918. gada janvārī bolševiki sasniedza savu galveno mērķi - Igaunija kļuva par autonomu RSFSR daļu;
- 1918. gada februārī Sarkanā armija atkāpās no valsts, jo bija nepieciešams cīnīties pret vācu karaspēku, kurš aizgāja uz aizvainojošu. Pēc tam Igaunijas Zemstvas padomes Vecāko padome uzsāka savu galveno uzdevumu - pasludināja valsti par neatkarīgu;
- Tā paša gada augustā RSFSR atteicās no varas pār Igauniju un Livoniju, atstājot iedzīvotājiem pašnoteikšanās tiesības;
- Neskatoties uz to, 1918. gada 29. novembrī Sarkanā armija nāca Narvas kaujā, pēc kuras tika pasludināta Igaunijas Darba komūna;
- Pēc dažiem mēnešiem RSFSR atzina Padomju Igauniju kā oficiālu valsti;
- 1919. gada februārī, pateicoties Igaunijas armijas izšķirošajām darbībām un ģenerāļa Yudenich palīdzībai, ar kuru tika sūtīti milzīgi naudas līdzekļi no Eiropas, viņiem izdevās atbrīvot Igaunijas teritoriju no sarkanajiem karaspēkiem.
1919. gada pavasarī un vasarā armijai bija jācīnās gan pret Sarkano armiju, kas atkal bija aizvainojoša, gan pret vāciešiem.
1920. gada 2. februārī Padomju Savienība parakstīja līgumu ar Igauniju, saskaņā ar kuru tā brīvprātīgi atteicās no tiesībām uz neatkarīgas valsts teritoriju. Neskatoties uz to, vietējie komunisti pastāvīgi saņēma monetāro un militāro palīdzību no "vecākā brāļa". 1924. gadā sociālisma piekritēji centās gāzt augstāko varu Tallinā, bet tie tika uzvarēti. Pēc tam valsts sāka apzināti attīstīt nacionālismu. Globālā ekonomikas krīze ir nopietni ietekmējusi visas republikas attīstības jomas:
- Politiskā situācija ir mainījusies;
- Fašistu režīms tika simpatizēts ne tikai ar “tiesībām”, bet arī vairumu parasto iedzīvotāju;
- Daudzi mēģināja izveidot autoritāru režīmu, izmantojot Vācijas politisko modeli.
Ministru prezidenta Pate laikā tika nolemts cīnīties ar līdzīgu. 1934. gadā parlaments tika likvidēts, un visas puses, izņemot valdošo partiju, tika noraidītas. 1937. gadā tika pieņemta jauna konstitūcija, kas nostiprināja autoritāro režīmu. Saskaņā ar Molotova-Ribentropa paktu 1929. gadā Igaunija tika piesaistīta PSRS ietekmes sfērai. Tas ļāva Padomju Savienībai izveidot savu militāro bāzi republikā, kā arī sūtīt karaspēku, lai tos aizsargātu.
1940. gadā kļuva skaidrs, ka neatkarīgā republika beidzas. Sarkanās armijas spiedienā valstī nebija alternatīvu vēlēšanu, pēc tam tā kļuva par Padomju Savienības daļu. Gadu vēlāk Vācijas PSR ieņēma Igaunijas PSR, bet 1944. gadā PSRS armija vācus izbrauca no tās teritorijas. Tajā pašā laikā Amerikas Savienotās Valstis un Lielbritānija neatzina PSRS tiesības iekļaut Igauniju savā sastāvā.
PSRS loma Igaunijas valsts attīstībā
Līdz 1944. gadam Igaunija attīstījās saskaņā ar Eiropas shēmu, kas bija sveša padomju komunistiem. Kad viņi nonāca pie varas, viņi steidzās pagriezt republiku par padomju valsti:
- Vietējā muižniecība sāka iznīcināt;
- Viedoklis atņēma visas privilēģijas;
- Bija steidzami jāizveido kolektīvās saimniecības un jānodod pārtikušie lauksaimnieki.
Protams, šāda politika izraisīja sašutumu vietējo iedzīvotāju vidū. PSRS sāka cīnīties ar "dūrēm", balstoties uz bezdarbniekiem. Valsts sāka īstu pilsoņu karu, kas ilga līdz 1950. gadu sākumam.
Pēc tam, kad Padomju Savienība spēja izveidot kārtību, Igaunija sāka attīstīties paātrinātā tempā. Jaunu iekārtu un rūpniecības būvniecībā tika ieguldīti līdzekļi no budžeta.
Tā kā republika vēsturiski uzturēja attiecības ar Somiju, padomju pilsoņiem, Igaunija kļuva par tādu Eiropu, ko viņi nevarēja iekļūt. To veicināja iestāžu politika. Septiņdesmitajos gados valstī parādījās jauna inteliģence, kas spēj domāt vidējo eiropiešu līmenī.
Sākot ar perestroiku, Igaunija sāka veidot Tautas fronti. 1988. gadā šī kustība pieprasīja republikai nodrošināt pašfinansējumu un autonomiju. Interesanti, ka vietējā komunistiskā partija bija pilnīgi solidarizēta ar šādām prasībām. Turpmāka valsts attīstība notika šādi:
- 1989. gadā Igaunijas Tautas fronte sāka aizstāvēt pilnīgu neatkarību;
- 1991. gadā valsts kļuva neatkarīga;
- Tika nolemts sekot Skandināvijas un Somijas shēmām.
2004. gadā valsts tika uzņemta Eiropas Savienībā un NATO.
Igaunijas Konstitūcija un tās iezīmes
Pašlaik Republikā ir spēkā 1992. gada 28. jūnijā pieņemtā Konstitūcija. Tas skaidri nosaka, ka augstāko varu Igaunijā īsteno tās iedzīvotāji ar Nacionālās asamblejas starpniecību vai uz referenduma rēķina. Tikai prezidents vai Nacionālā asambleja var veikt dažādus grozījumus (un pēdējā gadījumā vismaz 20% deputātu balso par to). Vienkāršākais veids, kā mainīt Konstitūciju, ir rīkot referendumu.
Igaunijas galvenais dokuments izsludina vispārēju vienlīdzību likuma priekšā. Ir skaidri noteikts, ka visi pilsoņi ir vienādi neatkarīgi no šādām iezīmēm:
- Pilsonība;
- Rasa;
- Izcelsme;
- Valoda;
- Ādas krāsa;
- Politiskie uzskati.
Īpašums un sociālais statuss arī nav priekšrocība. Nopietni sodāms ar likumu, kas mudina uz naidīgumu politiskā, rasu vai nacionālā līmenī. Konstitūcija skaidri nosaka, ka republikai ir parlamenta pārvaldes forma, lai gan tās vadītājs ir prezidents. Kopš 1992. gada Republikas vadītāji kļuva par šādiem politiķiem:
- 1992 - 2001 - Lennart-Georg Meri. Pirmais prezidents pēc garas pārtraukuma tika ievēlēts uz diviem termiņiem pēc kārtas. Kā ārlietu ministrs bija pazīstams kā rakstnieks un režisors. Pārvēlēšana uz prezidentūru notika 1996. gadā;
- 2001 - 2006 - Arnold Rüütel. Viņš nepārtraukti atgādināja Krievijai, ka PSRS neļauj Igaunijai izvēlēties neatkarīgu attīstības ceļu;
- 2006 - 2018 - Toomas Hendrik Ilves. Tipisks Eiropas politiķu pārstāvis. Viņa atkārtota ievēlēšana un inaugurācija notika 2011. gadā. Atrisināta viendzimuma laulība un noslēgti līgumi par kopdzīvi;
- 2016 - mūsu laiks - Kersti Kaljulaid. 2018. gadā viņa bija Forbes sarakstā kā viena no 100 ietekmīgākajām sievietēm pasaulē.
Iespējams, ka daži prezidenti tiks ievēlēti uz trešo pilnvaru termiņu, bet saskaņā ar Konstitūciju valsts vadītāju nevar ievēlēt ilgāk par diviem secīgiem termiņiem.
Piedāvā izpildu valstī
Igaunijas izpildvarai ir šādas iezīmes:
- Premjerministru izvirza prezidents;
- Valdību veido parlaments, premjerministrs un republikas vadītājs;
- Parlaments var apstiprināt vai noraidīt prezidenta vai premjerministra ierosinātos kandidātus;
- Visu valsts iekšpolitiku un ārpolitiku veic valdība.
Pirms svarīgu līgumu parakstīšanas ar ārvalstīm tās jāiesniedz Nacionālajai asamblejai ratifikācijai.
Pēc Igaunijas neatkarības atgūšanas 1991. gadā valstī parādījās dažādas politiskās partijas. Pašlaik no tiem ir vairāk nekā 20. Nevienam no tiem nav dominējoša stāvokļa. Pēdējos gados Igaunijas valdība ir pieņēmusi vairākus likumus, kas attiecas uz pušu darbību:
- Tagad viņi cenšas samazināt kopējo skaitu;
- Rīkojoties puses, cenšas apvienoties;
- Šādas asociācijas nedrīkst saņemt ziedojumus no juridiskām personām;
- Ir aizliegts veidot pilsoņu vēlēšanu blokus;
- Nav iespējams izveidot izvēles starppartiju blokus.
Līdz ar to valsts cenšas paaugstināt ietekmīgu partiju nozīmi, kas patlaban nav spēks, kas spēj ietekmēt politiskos notikumus valstī.
Valsts pamatlikumā ir pants, kas aizliedz tādu partiju radīšanu, kas var piespiedu kārtā mainīt Konstitūciju. Darbības metodes ir kriminālatbildība.
Igaunijas prezidenta statuss un pienākumi
Visas valsts vadītāja pilnvaras ir sīki aprakstītas Konstitūcijas 78. pantā. Tajā skaidri noteikts, ka prezidentam ir jāveic šādas funkcijas:
- Pārstāvēt Igauniju dažādās starptautiskās attiecībās. Šī funkcija ietver vizītes ārvalstīs, diplomātu uzņemšanu no dažādām valstīm, līgumu parakstīšanu. Visus svarīgos starptautiskos dokumentus paraksta Republikas prezidents tikai pēc tam, kad valdība tos apstiprinājusi;
- Izņēmuma gadījumā, kad premjerministrs veselības apsvērumu vai citu iemeslu dēļ nevar pārstāvēt valsti ES Augstajā padomē, valsts vadītājs var ierasties viņa vietā;
- Pēc valdības apstiprināšanas Igaunijas vadītājs var iecelt vai atņemt diplomātus, pieņemt dažādas vēstules utt .;
- Prezidenta pienākumos ietilpst oficiāla parlamenta vēlēšanu izsludināšana;
- Viņš var apmeklēt visas Valsts parlamenta sanāksmes, iesniegt Parlamentam priekšlikumus un paziņojumus. Sanāksmju telpā ir īpaša vieta republikas galvas runām;
- Valsts tiesas pieņemtie pasludināšanas likumi. Valsts vadītājam ir veto tiesības, ko var uzlikt 14 dienu laikā no dokumenta saņemšanas dienas. Ja Parlaments jebkurā gadījumā atgriež likumu, nemainot to, tad prezidents var pārsūdzēt Valsts tiesā, lai pārbaudītu to ar pašreizējo Konstitūciju. Ja tiesa nesaskata pretrunas, tad likums ir jāparaksta jebkurā gadījumā. (Lennart Meri, pirmais Igaunijas vadītājs, uzlika veto 42 reizes. Turpmākie prezidenti to izmantoja daudz retāk. Kersti Kaljulaid veto tikai vienu reizi 2018. gadā);
- Var uzdot jautājumu par Konstitūcijas grozīšanu, par kuru būtu jālemj tautas nobalsošanā;
- Ar prezidenta rīkojumu tika izvirzīts premjerministra kandidāts. Pirms izvēlēties, šai personai jāapstiprina valdība;
- Ieceļ un atlaiž valdības locekļus. Tas notiek tikai premjerministra prezentācijā;
- Piedāvā kandidātus Valsts tiesas priekšsēdētājam, Valsts kontrolierim, Tieslietu kancleram, Igaunijas Bankas valdes priekšsēdētājam Tās ir jāapstiprina Valsts parlamentam;
- Viņš piešķir militāros un diplomātiskos amatus, piešķir valsts līmeņa apbalvojumus par izciliem pilsoņiem;
- Saskaņā ar Konstitūciju ir aizsardzības sistēmas vadītājs. Lai gan šo amatu var uzskatīt par Augstāko komandieri, patiesībā armiju kopā ar valdību vada Aizsardzības ministrija;
- Viņam ir tiesības apžēlot noziedzniekus, mazināt sodu vai paziņot par amnestiju. Šīs tiesības tiek izmantotas reti.
Ja jūs rūpīgi pārskatāt visas valsts vadītāja pilnvaras, izrādās, ka prezidenta tiesības izmantot likumdošanas iniciatīvu var tikai tad, ja tiek grozīta Konstitūcija.
Igaunijas prezidenta rezidence un tās būvniecības vēsture
Valsts vadītāja dzīvesvieta atrodas Kadriorgā (tulkots kā Kadri ieleja). Šis pils un parka komplekss dibināts 1718. gada 22. jūlijā. Ziemas kara laikā radīšanas iniciators bija Pēteris I. 1714. gadā imperators iegādājās šo zemi, lai tur izveidotu parku un izveidotu savu dzīvesvietu. Par arhitektiem tika izvēlēts Niccolò Michetti un viņa māceklis Gaetano Chiaveri.
Pieredzējuši arhitekti ievietoja imperatora pili tā, lai no tā varētu redzēt jūru, ostu un pilsētu. 1720.-1722. Gadā Mihails Zemtsovs strādāja pie pils celtniecības, nomainot Nikolīnu Micheti. Viņš pilnībā izstrādāja imperatora rezidences interjeru. Sākotnēji tika plānots, ka blakus esošajā parkā iedzīvotājiem būs atpūtas zona (kas ir interesanti, pat tagad tas ir atvērts sabiedrībai).
Pašlaik Igaunijas prezidenta uzturēšanās un uzņemšana atrodas Kadriorgas kompleksā. Bijušajā imperatora pilī atrodas Ārzemju mākslas muzejs. Керсти Кальюлайд отказалась переезжать в президентский дворец, так как он кажется ей роскошным. Президент должен быть ближе к народу, поэтому Керсти осталась жить в своём доме, который находится в районе Нымме.
